水利工程管理中存在的问题及对策.doc

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1、水利工程管理中存在的问题及对策摘要：本文简单阐述了水利工程管理的重要性，分析了水利工程管理中存在的儿个常见的问题，结合自身工程实践，提出了水利工程管理的问题及对策。关键词：水利工程；管理；问题及对策Abstract:thispaperbrieflyexpoundstheimportanceofthewaterresourcesmanagement，analyzesthewaterconservancyprojectmanagementexistinseveralcommonproblem,accordingtoitsownengine

2、eringpractice,thispaperputsforwardtheproblemofthewaterresourcesmanagement,andputsforwardthecountermeasures・Keywords:waterconservancyprojects;Management;Problemsandcountermeasures中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：引言在水利工程的管理过程中，水利管理部门承担着项目规划、可行性研究、初步预算、工程管理等一系列工作任务，为水利事业的发展作出不可替代的贡献的同时

3、管理部门的管理水平也有了长足的进步。但由于有些管理单位水平参差不齐，工程管理报告特别是中小型水利工程的管理文件仍存在一些问题，水利工程作为国民经济的基础设施和慕础产业，其重要性近年来越来越受到各级部门和广大人民群众的理解和重视。1水利工程管理的意义水利工程管理工作是指为达到预定水利工程日标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算筹工作。其中工程管理的好坏直接影响工程的投资效益和工程的安全运行。所以，在水利建设中水利工程管理起着关键性作舟，加强水利工程管理有着非常重要的意义。1.1水利工程管理的好坏直接影响水利工程的造价。水利工程

4、项目的建设包括三大阶段：项日决策、项目设计和项目实施。在整个水利工程建设中，投资控制的关键在于管理和决策两个阶段，当水利工程项目做出投资决策后，关键就是工程管理了，而工程管理的好坏直接影响着水利工程的质量。1.2水利工程管理对于运行费用的重要性。水利工程管理影响着项目建设的一次性投资，也影响着运行费用。水利工程一次性投资和运行费用有着一定的反比关系，而水利工程管理在它们之中的作用可以影响到两者的最佳结合，使得水利工程建设项目的运行费用达到最低。2水利工程管理中存在的常见问题2.1基本资料不详基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。

5、对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些皋础资料不详或不准确。将真接导致管理失误，因此管理部门一定耍给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。1.2方案论证不充分方案比较与论证无论在可研阶段还是初步管理阶段都是必不可少的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证管理方案先进性和合理

6、性.而这部分内容恰恰是水利工程管理中被普遍忽略的。方案比较应该从工程管理、一些步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在儿个可行的方案之间进行，绝对不能与根本不可行的方案比选。现有很多管理只在总体方案选择时简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优•而没有进行详细的经济分析（计算内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标）。总体方案确定后，具体管理就很少进行方案比较，这些就会造成管理不合理、投资浪费等问题。2.3水利工程管理中的“偷工减料”行为水利工程管理工作沿着可行性研

7、究、初步管理的流程不断深入，并不只意味着工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为管理依据的基础资料的逐步补充完善，管理方案的比较也需进一步深入论证，管理单位实际己包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程管理中，管理单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善管理的基础资料，会把上一管理阶段的基础资料直接挪用到下一个管理阶段去，使得很多管理方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失。3水利工程管理的问题的改进措施1.1确保管理基础资料的真实性我国现行各种水文计算规范中规定，在水利水电工程管理中，

8、首先要对水文基本资料进行严格'市'查、复核。工程管理受基础资料、推算、环境、人为因索等方面的主、客观的干扰，或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程管理相关资料必须认真核查，才能保证工程管理的可靠性和真实性。管理中