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1、巴西现代化进程中“巴西奇迹”和两极分化问题南开大学拉美研究中心硕士生史楠内容摘要:上个世纪60年代末70年代初,军政权统治下的巴西在现代化建设上取得了巨大成绩,经济年均增长率为10%,被称之为“巴西奇迹”。但巴西在取得巨大成绩的同时,也产生了不少问题,尤其表现在社会两极分化严重,贫富差距加大。造成这种状况的原因,一方面在于军政权所推行的经济发展模式有误,另一方面是巨大成绩掩盖了正在暴露的问题,干扰了执政者对形势的判断。巴西的教训是在经济发生“奇迹”的时候应该及时觉察和纠正暴露的问题。关键词:巴西奇迹现代化两极分化
2、现代化是当前世界的主旋律之一,世界各国都在各自的现代化道路上大步前进,希求能够在当今竞争残酷的世界中占据一席之地,这对现在的发展中国家而言尤为重要。在这种大背景下,广大发展中国家为了选择一条适合自己的现代化道路,进行了很多尝试,其中有成功,有失败,本文就想简单探讨一下巴西在进行现代化建设中取得所谓的“巴西奇迹”的同时,所产生的两极分化问题。“巴西奇迹”系指1968~1974年巴西经济的年均增长率为10%(其中1973年高达14%),它的一个明显的特点是,这种经济奇迹的取得是军人政权领导而非文人政权领导的结果。曾昭
3、耀先生认为,“拉美的第二次现代化浪潮,就是在这个黑暗的军人独裁统治时期达到它的1最高峰的。”研究作为在拉美现代化第二次最高峰中取得的阶段性成果的“巴西奇迹”以及同其相关联产生的两极分化问题对于我们研究现代化意义重大。下面就让我们具体来看一看“巴西奇迹”。1968年~1974年这7年间,巴西国内生产总值平均增长11%以上,其中工业年均增长达到12%,农业也达到6%,商业和交通运输均达到211%,钢产量增长69%,汽车增长248%。巴西不仅成为拉美实力最雄厚的国家,而且一跃为世界第10个工业大国。如此快速的经济发展,
4、并非一切问题都没有了,相反,社会的两极分化问题被加剧了,并且对巴西社会产生了非常不良的后果。国际上一般采用基尼系数来衡量收入的贫富差距,该系数处于0~1之间,0表示绝对平均,1表示绝对不平均;按照通常标准,基尼系数在0.3以下为“最佳平均状态”,在0.3~0.4之间为“正常状态”,以0.4为“警戒线”,超过0.4就算“警戒状态”,达到0.6则属社会动乱随时发生的“危险状态”。1960~1980年巴西基尼系数的变化情况是:1960年为0.5,19703年为0.608,1980年为0.588;而且在1960到1980
5、这30年间每十年的基尼平均系数分别为40.53,0.60和0.57。可见巴西的基尼系数一直居高不下,即使在属于“奇迹”阶段的1970年,基尼系数仍然处于“社会动乱随时发生的危险状态”的水平。在经济高速增长的同时,是不是每个人都从中受益呢?是不是大家受益的份额相差不多呢?让我们先看这样一组数字:在1960、1970和1976年,如果将巴西总人口按以下4个阶层来划分,那么,50%最贫困人口所占有的国民总收入的比重分别为17.72%、14.91%和11.8%;1曾昭耀:《拉美国家在现代化浪潮中的乱与治》,《中国改革》2
6、002年第10期2斯·罗博克:《巴西经济发展研究》,p57,上海译文出版社,1980.103JohnWilliamson,LatinAmericanAdjustment,Howmuchhashappened?Washington,1990,p1484NancyBirdsall&FrederikJasperson,PathwaystoGrowth:ComparingEastAsia&LatinAmerica,Inter-AmericaDevelopingBank,1997,p8717830%较贫困人口所占有的国民总
7、收入的比重分别为27.92%、22.85%和21.20%;15%,较富有人口所占有的国民总收入的比重分别为26.67%、27.38%和28%;5%,最富有人口占有的国民总5收入的比重分别为27.69%、34.86%和39%。从这些数据,我们可以看出,越富有的人其占有的国民总收入比重增长的越多,比重也越大,而贫穷的人占有的国民总收入比重不仅没有增加,反倒减少,而且是越贫穷减少的越多。一位巴西学者为此评论道:“巴西实际上可以6划分为两个世界——不仅是富裕与贫困的两个世界,而且是内部的第一世界和第三世界。”此外,巴西全
8、国主教会议的一份文件指出:“1960年,5%最富有的人的中等(平均)收入相当7于50%最贫穷的人的17倍,而在1976年是33倍。”1964~1974年间,在巴西人口的总收益中,占巴西10%的最富有者获益75%,而占总人口50%的最贫困者获益不到10%。另有统计资料表明,1960~1972年间,占巴西总人口40%的最贫困者,其收入仅增加3%,而占总人口10%的最富有者的收