农村发展再给力.doc

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1、农村发展的前景在哪里祁先超经过改革开放三十多年尤其是近几年的努力，农村面貌发生了可谓翻天覆地的变化，农业综合生产能力大幅提升，农民收入进一步壇加，农民的幸福感也显著提升。但是作为一个传统的农业大国，农业人口占多数的基本国情没有改变，农业基础仍然薄弱，最需耍加强；农村发展仍然滞后,最需耍扶持；农民增收仍然困难，最需耍加快。在一些农村地区，还大量存在着基础设施年久失修、村级债务沉重、后备干部青黄不接、留守群体精神生活空洞、环境污染日趋严重等问题，这些问题关系到农村经济社会的发展稳定，关系到党在基层的执政地位稳固

2、与否，关系到人民大众的福祉安康。作为执政者，以“增强危机感、紧迫感、责任感”不可，从战略高度加以重视、认真研究、彻底解决。坚持用工业的理念发展农业，培育壮大龙头企业；用城市的理念经营农村，优先改善农村基础设施；用市民的身份转化农民，增强农民的自豪感与幸福感。具体而言，应从以下几方面加快农村发展：一是加大城乡一体化统筹发展力度。按照“以城带乡、以工促农、城乡一体”的思路，跳出农业强农业、减少农民富农民、城乡一体抓农村，树立市域一体规划理念，把农村发展与建设纳入城乡一体化规划范畴，高起点、高标准修订各项规划，统

3、筹建设交通、教育、卫生、文化等各项基础设施，实现市域共享城市文明。统筹安排城乡产业，合理分工，优势互补，避免产业重构和过度竞争，加速城乡产业融合，实现区域经济结构优化和产业升级，逐步缩小城乡差异，促进市域经济、社会和文化发展一体化。二是加强农业产业结构调整。要大力推广农业科技和市场化产销模式，依靠科技进步生产优质农产晶，增加附加值、提高“绿色”含量，利用产业化实现农产品与市场的对接，打好“季节、规模、质量”三张牌，强化市场流通和技术服务，鼓励农民以技术、资金等入股，激活各生产要素、集聚各类资本，大力发展种养

4、加、贸工农、科研开发及观光旅游为一体的集约经营，逐步从“公司加农户”的松散型走向“公司加基地带农户”的农场化，走出一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路。三是加快农民身份战略性转型。有专家认为“解放农民，还农民一个平等的社会地位，是解决“三农”问题的关键所在。”在义务教育、户籍管理、迁徙自由、市场准入、劳动就业、公共用晶使用、民主参与等诸多领域，要加快改革逐步取消对农民的歧视性限制，在解放农民的路上迈出实质性步伐，不断增加农民的生活幸福感。重庆在统筹城乡发展的试验中，制定优惠政策，大力

5、发展适度产业，给农民穿上“五件衣服”：就业、住房、养老、医疗、教育，引导农民进城安家，作出了有益探索，值得借鉴。总之，农村兴，天下安，民心稳。做好当前“三农”工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。作者系湖北省潜江市高石碑镇党委委员、副镇长