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时间:2020-04-02
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1、围绕当参谋提建议想招发力关于改进办公厅调研工作的几点思考调查研究是市委办公厅履行参谋职能、做好政务服务的重要渠道。近年来,在秘书长的亲自推动和大力支持下,市委办公厅全面深化“全厅搞调研”,推进了一大批有分量、有价值、有影响的调研精品,在服务领导决策、推动工作落实方面实现了历史性突破,市委、市政府主要领导多次给予肯定。同时,市委领导对办公厅调研工作提出了新的更髙要求。市委书记聂瑞平指出,市委办公厅要牢记谋略是水平,多提建设性意见、多谋创新性思路。秘书长要求,要提升参谋辅政能力,努力拿出叫得响、过得硬的调研成果。面对新形势、新任务、新要求,
2、需要进一步发挥调研功能,服务领导决策,推动调研工作实现新跨越。一、怎样看待调研工作:这是服务市委决策的重要形式,是推动工作落实的有效手段,是提高综合能力的重要途径。通过调查研究实现以文辅政大有可为O办公厅以文辅政的主要形式中,讲话最直接、信息最便捷、而调研最透彻。无论是决策实施后的成效反馈调研,办公厅调研工作可以说贯穿于市委决策的全过程。近年来,办公厅充分发挥站位全局、贴近中心的优势,紧紧围绕市委中心工作,抓住工作的着力点和领导的关注点有针对性的搞调研,有效发挥了参谋助手、推动决策落实作用。同时,调查研究是学习提高、锻炼成长、拉练队伍的
3、有效途径,通过深入调查研究某一领域或某项工作,有利于办公厅干部转变思维模式、改进工作习惯、提高写作能力。当前,保定正处于新的历史起点上,如何把握机遇、攻坚克难,推进保定跨越发展,如何打造环京津新的发展增长极,有很多重大课题需要深入调查研究。无论是刚来到办公厅的新兵,还是在办公厅工作多年的老兵,都需要主动把调研工作作为一项基本功,作为做好各项工作的有力保障。因此,通过加强调查研究实现以文辅政大有可为,必须摒弃“为完成调研任务而调研”的狭隘思想,切实增强调研工作的积极性、主动性,自觉站位全局思考问题,更好地为市委决策服务。二'调研工作现状如
4、何:有成绩'有突破'有氛围,但与“当大参谋、出大主意”的要求相比,还有很大提升空间,目前正处于“晋档升级”的发力阶段。志刚秘书长把“全厅搞调研”作为“双提”的重要内容,多次提出要“加强调研,在服务决策上实现新突破”,要“继续在加强调研上下功夫”,并在人员配备、职能发挥、健全机制等方面给予大力支持。市委领导对调研工作的大力支持和高度重视,激发了全厅的工作热情,各局处室纷纷把调研工作摆上位置,积极主动、全力参与,几年来不断推出高质量的调研文稿。但与新形势、新任务、新要求相比,调研工作还存在不少差距,主要表现在三个方面:一是在"搞小调研、当小
5、参谋”上得心应手,在“搞大调研、当大参谋”上有心无力。特别是对一些当前重点工作、影响全局的方向性调研等,有时想法较多,但缺乏力量和手段。二是对市委中心工作抓得不够、贴得不紧,处于“打散拳”的状态,没有形成整体力量,实现重点突破。三是主动性、针对性仍不强。全厅搞调研氛围有了,但真正深入基层、深层次挖掘问题不够,文稿质量不一,存在闭门造车、“为完成调研任务而调研”现象。存在上述问题的原因,我们认为也主要有三个方面:一是调研机制不灵活。在8月21日召开的关于改进办公厅调研工作的座谈会上,有的同志就提出,因为年初确定课题,随着各项工作的不断深入
6、推进,很多课题为了交帐也硬着头皮完成,客观上造成调研工作敷衍了事,调研文稿创新不够、质量不高。还有的同志提出,有些重点调研课题,单纯依靠处室自身力量很难完成,但利用专家、高校等社会资源的渠道不宽,协调合作的机制不完善,只能单打独斗,造成经验型调研多,对策性、问题性调研少。二是调研力量不均衡。有的同志提出,综合文字处室搞调研有基础、有优势,而部分业务处室因为工作具有局限性,站位不高,全局意识较低,理论功底也有限,搞调研总感觉力不从心。三是对调研工作的重要性认识不到位。改进调查研究工作,既是提高以文辅政水平、服务市委决策的需要,也是转变干部
7、作风、当好表率的需要。对此认识不够,不能从理性角度思考研究工作,甚至抱着单纯完成任务的观点为调查而调查,调研工作走了形式。三'怎样搞好调研工作:必须由当小参谋、出小主意向当大参谋'出大主意转变;由闭门造车向开门调研转变;由单打独斗向协同作战转变。在选择课题上,要实行“三种途径”相结合。调查研究只有参在点子上、谋在关键处,才能富有成效、事半功倍。可以通过三种途径相结合方式,抓准选好课题。一是领导交办课题。市委领导根据当前的中心任务和重点工作,提出课题要求,再由市委组建课题组集中攻坚。同时,突出“短平快”,对领导临时交办的课题,指定有关处室
8、积极跟进问题、提出课题要求,再由市委组建课题组集中攻坚。同时,突出“短平快”,对领导临时交办的课题,指定有关处室积极跟进问题、提出对策建议。二是市委办公厅统一研究确定课题。立足于超前性、战略性和全局性,抓住
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