关于农业产业化发展战略途径探索与思考.doc

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1、关于农业产业化发展战略途径探索与思考关于农业产业化发展战略途径探索与思考发表时间:2014-7-417:51:57关于农业产业化发展战略途径探索与思考农业产业化发展是实现农业现代化的核心环节。今年以来，XX市提出了“XX”的目标定位,至2014年基本实现农业现代化，并提出了XX在全省率先实现农业现代化宏伟目标，并部署实施了农业现代化工程，落实了一系列的优惠政策措施，这必将给我镇农业现代化发展带来新一轮黄金机遇期，进入了发挥先发优势，加快转型升级，率先基本实现农业现代化的快车道。为此，针对农业产业化这一现代化进程中的核心环节，进行寻求探索符合农业现代化建设的有效途径，提出一些较具战略性、

2、前瞻性和可操作性的对策措施，力图为加快推进我镇农业现代化“把脉支招二一、我镇农业产业化发展的基本现状XX镇位于XX市北大门，地处XX湖畔，与XX市接壤，属半丘陵半号区，其得天独厚的自然生态环境和丰富的水产资源得到合理开发，是XX市最大的水产品生产基地之一，同时也是重要的粮食生产基地。经过多年来的发展，XX镇在高效设施农业、标准化粮［□建设、水稻机械化耕作等方而走在了全市乃至常州地区先进行列。近年来，我镇坚持用产品附加值，推动了农业产业链的纵深拓展。海斌农机合作社生产的“XX"牌优质香氷和软米，以其独特的口味，迅速占领了市场，且供不应求。二、农业产业化发展而临的困难和问题通过近几年来的积

3、极努力，我镇农业产业化虽然得到了长足发展，但是和其他行业相比，农业仍然处于弱势地位，在产业化发展过程中还面临着要素制约、体制障碍、机制朿缚等诸多困难和问题：（一）行政引导协调机制尚待完善。尽管我镇农业产业得到迅猛发展，但是规划引导力度不够，产业化组织程度还较低，导致农业开发规模小而散，低水平重复开发。（二）合作组织有待做强。全镇各类专业合作社数量较多，但是合作社的的规模实力、自主创新能力、市场竞争实力较弱，与基地、社员之间的利益联结机制还不够完善，对所处产业的引领和辐射以及对农民增收致富的带动作用尚未得到充分发挥，农户较难分享到农产品流通领域中的增值收益。（三）农业产业链有待延伸。产业

4、化水平不高，初加工农产品多，精深加工农产品少，农产品附加值低，缺乏农产品深加工龙头企业。（四）品牌建设亟需加大。合作社在品牌宣传力度上还需进一步加大，进过几年的精心培育，“缪氐'大闸蟹种嚓湖"优质大米品牌只是在地方上具有较高的市场知名度，难以在常州地区或全国市场上形成品牌效应，口主品牌的扶持和培育有待重视和加强。（五）市场主体规模偏小。农业产业化经营主体普遍规模较小，农户普遍缺乏合作的观念和习惯，加上集体经济组织功能的缺失，农业生产的组织化、规模化程度低，农户较难成为真正的市场主体。工业化、城市化转移了大量的农村富余劳动力，农村从事农业生产的大多为五六十岁人员，市场开拓能力弱，大多数农

5、产品销售仍然以自产自销为主。（六）服务支持力度不大。FI前，农村资金大量流向城市和工业的现象十分严重，农业贷款总量增加但相对量减少的趋势依然存在，财政对农业产业化经营的支持还显不足。农业企业融资门槛窩、渠道少，大多而临发展资金不足，建设用地指标不足。在用电、税收等政策的优惠程度与农业产业化发展需求尚有距离，生产经营成本较高。三、农业产业化发展的路径和措施（一）强化产业化规划龙头作用。根据全镇的资源分布、农业产业结构特点、农业现代化工程推进的要求，科学合理编制好农业总体规划。目前我们已聘请扬XX大学着手编制XX镇农业发展总体规划。通过规划推动结构战略性调整，突出区域化、特色化的发展方向，

6、正确处理好农业开发与生态环境保护的关系，引导各个产业健康有序发展，防止产业趋同和低水平重复建设。（二）加快推进产业整合。制定并出台产业整合措施，坚持“政府主导、部门组织、农民参与”的原则，通过出租、入股、联合等形式，有序推进产业整合，提高产业集中度，逐步扭转目前农业产业小而散的局面。积极鼓励通过合作社基地建设，辐射、带动农户增产增收,做到集中化、规模化、机械化经营。为此，我镇围绕两湖开发（XX水库综合旅游开发、XX湖综合开发目前尚未启动＞），做强六大基地：一是依托学习XX农机合作社，以XX村、XX村为中心的三千亩优质稻米为基地；二是依托XX、XX花木合作社，以XX、XX村为中心三千亩苗

7、木基地；三是依托XX水产合作社和XX水产合作联社，以XX村、XX村、XX村为中心的三千亩特种水产养殖基地；四是依托XX生物科技、XX蔬菜，以XX村、XX村为中心的千亩药材基地；五是依托XX农机合作社为龙头，以XX村、XX村、XX村的千亩设施农业基地；六是依托耕渎农业观光文化园，以XX村、XX村、XX村为中心打造千亩休闲观光农业基地°力争通过三到五年的努力，使我镇产业结构调整形成传统种养业、旅游观光农业、设施高效农业、特种水产养殖、深加工以及高效