【精品】(调研)(曹珍)“十二五”期间东胜区能源发展研究.doc

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1、“+二五”期间东胜区能源发展研究一、东胜区能源发展现状及存在问题（一）东胜区能源发展现状“十一五”以来，东胜区利用资源优势和区位优势，充分构筑绒纺、煤炭、建材、为主的工业能源体系，呈现出经济建设持续快速发展、社会事业整体推进、结构调整更加合理、城市功能日趋完善、生态建设成效显著、人与自然和谐相处的可持续发展态势。2009年东胜区地区生产总值达到507.40亿元，同比增长20.5%。人均GDP达到11.7万元，比上年增加了2.21万元。三次产业比为1:39:60,产业结构比例更加合理。煤、电、气三大行业成为工业能源经济平稳运行的支撑点，实现工业增加值136亿元，占规模以上工业增加值的88.3%。

2、其中32户煤炭采选企业实现增加值111亿元，同比增长24.1%;电力生产和供应业实现增加值20亿元，同比增长7.8%;天然气生产和供应业实现增加值5亿元，同比增长26.7%。能源整体利用效率有所提高。（二）东胜区能源发展中存在的问题1、重工业化趋势加剧了对能源的依赖。2009年，东胜区规模以上工业实现增加值154亿元，同比增长22.2%,重工业实现增加值130亿元，占全部工业企业增加值的84%,比上年同期提高5个百分点。重工业比重的提高，使东胜区工业对能源的依赖度进一步上升，2009年全区重工业综合能源消费量达170万吨标准煤，占规模工业总能耗的95.5%,比上年提高约10个百分点。2、能源价

3、格上扬加重了企业成本压力。近几年，能源价格不断上扬使企业成本压力增大。东胜区的规模以上工业企业现主要依靠煤、电力及天然气进行生产，对这三大能源的依赖程度最高，随着规模的扩展，对其的依赖性也在逐步增强。另一方面，受多种因素影响，国内主要能源品种价格均有不同程度上涨，提高企业的成本压力，影响经济效益。3、部分企业在节能降耗方面仍存在不少问题。一是企业技术改造投入资金少，心有余力不足。二是企业节能降耗意识不强。节能降耗需要资金、人力、物力投入，这些投入可能在短期内并没有直接的经济效益，因此重视不够。三是企业节能降耗管理手段落后，专业技术人才奇缺。二、“十二五”期间东胜区能源发展的总体思路及目标（一）

4、总体思路坚持可持续发展战略，切实转变经济增长方式，提升产业层次，将目前以原煤为主的污染型能源结构逐步转变为以天然气、电力等优质能源为主的清洁型能源结构；加快产业、产品结构调整的步伐，降低能源消费的增长速度；加强高新技术在能源供应和消费领域的推广应用，提高能源利用效率。围绕打造国家级能源重化工基地目标,遵循“产业基地化、园区工业化”的思路，做大做强各园区经济，巩固和提高煤炭、羊绒、建材、化工产业在东胜区工业能源经济发展中的主导地位，延长产业链条，增加高端产品、高附加值产品比重，树立“绿色GDP”发展理念，由过去的招商引资变为招商选资,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新

5、型发展道路。（二）体目标预计到2015年，全区煤炭产量达到7000万吨，所有煤矿全部实现正规化开采，煤炭回采率达到75%以上，采掘机械化程度达到65%以上，煤炭就地转化率达到60%以上，淘汰单井生产规模在30万吨/年以下的煤矿，百万吨死亡率控制在0.1以下，煤矿的采空区、火区、瓦斯等重大危险源从根本上得到治理。根据负荷预测，东胜区2015年最大供电负荷达到847兆瓦，“十二五”期间年均增长16.7%。为保证供电设施的供电能力和供电可靠性，将新建2个220千伏变电站，19个110千伏变电站。三、东胜区“十二五”能源产业发展重点（一）煤炭内外并举，重在保障。加强煤炭勘探开发，稳定煤炭产量。推进煤炭

6、物流园区开发项目实施，加强域外煤炭通道建设，建立煤炭储备基地，为我区发展提供可靠煤炭保障。提高煤炭综合开发利用水平，延伸煤炭产业链条，促进资源转化增值。大力推广洁净煤技术，提高原煤入洗率，限制高灰分和高硫分煤炭的生产，以减少煤炭燃烧过程中的污染物排放量和对大气的污染。继续加大煤矿整治力度。以煤矿整顿和瓦斯治理为重点，加大煤矿治理力度，关闭一批因资源枯竭相继报废的矿井和不具备安全生产基本条件的小煤矿，实现煤矿安全生产。（二）电力坚持电力适度超前发展，提高安全保障。整合各项优势资源，精心谋划，合理布局，努力降低电力生产成本，提高市场竞争力。统筹兼顾，注重与煤、电、运、水和环境发展规划的衔接，更加注

7、重资源、土地和生态环境的协调，实现电力工业的可持续发展。进一步优化电力结构；稳定发展火电，优先发展“上大压小”项目和推进城市热电联产机组；大力发展风电等新能源；加强骨干电网建设，提高对电力消纳和输出能力。（三）天然气突出天然气勘探开发，推进天然气增储上产。继续建设和完善输气干线，积极推进城市入户管网建设和公交车加气站建设及公交车改造工作。根据经济发展的速度和城市化进程，到2015年规划加气站达到8