财政预算单位公务卡运行的问题与对策

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1、会计与审计财政预算单位公务卡运行的问题与对策高晓明(延川县会计结算中心，陕西延川717200)摘要：随着我国公共财政体系改革的不断深入，各项财政制度改革也在不断地推行与实施中。其中，财政国库管理制度改革的一项重要内容就是财政预算单位的公务卡制度改革。目前，我国在推行财政预算单位公务卡的运行过程中暴露出了很多问题，使得改革的效果不尽如人意。本文从财政预算单位公务卡制度运行存在的问题出发，对如何提高预算单位公务卡运行的效率进行探析。关键词：财政预算单位；公务卡运行；问题；对策一、引言系统会对公务卡的消费进行详细的记录，从而预算单位能够公务卡是指通过代理银行向预算单位职工发放的、用于通过银行的系统对

2、公务人员的消费情况进行严格实时的监日常的行政公务开支，以及财政报销业务等目的的个人贷记控。这使得公务消费的透明度得到了很大的提升。卡。公务卡既具有例如有一定的透支额度和透支消费免息三、财政预算单位公务卡运行中存在的问题等银行贷记卡功能，也具有财政管理的属性。公务卡结算主1．传统的支付手段以及观念影响公务卡的推广使用要是指预算单位的员工在进行公务活动等行为中使用公务由于我国财政预算单位长期以来受到传统的支付手段，卡进行刷卡消费，在事后按照相关的财务制度进行报销还款以及支付观念的影响，使得其对于公务卡使用的积极性不的一种结算方式。2007年，我国开始在行政事业预算单位高，严重影响和制约了公务卡的运

3、行和使用。我国的大多数中实施公务卡结算制度，其主要目的在于通过公务卡结算的单位在进行公务消费时，仍然大量使用现金结算方式，使用方式加强对公务消费支出的管理，实现财政资金的动态监公务卡进行消费的方式非常少。另外，公务卡消费的报销结控，从而使得公务消费能够透明化，公开化。算，某些费用只能通过现金这种形式来进行结算，有些费用二、财政预算单位公务卡制度概述可以通过公务卡网上还款系统进行结算，当几种费用形式同公务卡制度改革是财政国库管理改革的一个重要组成时进行结算时，使得预算单位财务人员的工作量大大增加部分，其主要是指在公共财政体制改革的框架内，利用公务了，给费用报销工作带来了很大的难度。因此，很多预算

4、单卡这种结算形式，通过银行平台进行公务资金的清算，以及位非常排斥使用公务卡这种方式进行公务消费，使得公务卡结算工作，从而提高公务消费支出管理的效率，增强公务消改革推行受到了很大的阻碍。费支出的透明度。通过公务卡制度改革，财政监管的效率得2．公务卡运行的相关配套制度不完善到了强化，财政透明度得到了大大的提升，财务管理制度能作为国库集中支付制度的重要组成部分，公务卡运行需够得以更好地运行。要有完善的配套制度来支持。目前，我国的很多财政管理制公务卡主要有以下三点属性：第一，公务卡具有授信消度没有得到很好的完善，使公务卡制度的运行难以得到支费的属性。公务卡其本质是一种银行信用卡，具有信用卡所持。例如，

5、我国目前对预算单位设置的基本支出的定额普遍共有的属性。公务卡是作为资金结算的一种媒介，具有一定比较低，从而使得公务卡制度在运行过程中会遇到很多难题的授信消费的属性，公务卡使用者在信用额度内可以通过刷和障碍。财政部门于每个月度或者季度通过集中支付的方卡来实现无现金的结算。其次，公务卡还具有财务管理的属式来给预算单位的基本支出资金进行拨付，另外，预算单位性。公务卡是由预算单位财务部门申请办理的，是通过银行的基本账户是不能够进行公务卡结算的，因此当预算单位的结算的方式来实现管理目的的一种管理工具。在使用公务授权支付额度一旦剩余不多的时候，财务部门就难以进行公卡进行消费时，是严格按照预算单位的财务保险

6、管理制度来务卡结算支付，只能通过现金支付的方式给公务卡消费人员进行结算报销等后续工作。另外，公务卡还具有消费可监控进行报销，这种结果与公务卡制度改革的目的大相径庭，严的属性。公务人员在使用公务卡进行消费的时候，银行网络重阻碍了公务卡制度改革的效果。48全国商情会计与审计3．银行的服务达不到公务卡改革的要求国库集中支付改革接轨等，为公务卡改革奠定良好的基础。在目前的公务卡运行中，能够提供公务卡服务的代理银3．加强公务卡结算制度建设行比较少，导致银行间在这一块业务上竞争不是很激烈，所预算单位一定要加强公务卡结算的制度建设，使得公务以银行没有动力来提升公务卡服务的水平，也不会将大量的卡管理制度、结算

7、方式，以及报销方式等能够达到公务卡运人力和物力投入在公务卡业务上。这使得代理银行在公务行的要求。首先，财政预算单位应该严格按照相关公务卡管卡消费这一服务上比较落后，公务卡办理的手续繁琐、办卡理制度的要求，规范单位的财务会计工作，并建立一套有效到拿卡的时间比较长，公务卡使用的范围也比较小，使用起的公务卡管理体系。其次，各预算单位应该根据自身的业务来很不方便。其次，公务卡在开卡流程、信息查询，以及其他