平利县国有林场基础设施建设项目可行性报告.doc

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1、项　目　名　称　　陕西省平利县国有林场基础设施建设项目项　目　法　人　　平利县千家坪林场　　　　　　　　　平利县蜡烛山林场　　　　　　　　　平利县药妇山林场投　资　规　模　　2010万元编　制　单　位　　平利县林业调查设计队资质证　书编号　　省丙字32号法　人　代　表　　张　华技术质量负责人　　张　华编制项目负责人　　黄立刚可行性报告编制人员：黄立刚（工程师）　　　　陈益军（工程师）陈宏儒（工程师）　　　　刘文锋（助理工程师）凌受松（助理工程师）　　邱茂慈（工程师）周　盛（助理工程师）　　曾启勇（高级工）史右

2、东（高级工）16目　　录第一章　总　论11.1项目概要11.2项目建设可行性研究依据31.3主要技术经济指标31.4综合评价3第二章项目背景及建设的必要性42.1项目背景42.2项目建设是林业发展的需要4第三章项目建设条件53.1自然地理条件53.2社会经济条件63.3政策保障63.4技术与组织管理条件6第四章项目建设任务、原则及目标74.1指导思想74.2项目建设原则74.3主要建设任务7第五章项目建设方案75.1建设规模及布局75.2建设地点及布局85.2建设内容816第六章环境保护96.1影响环境质量的

3、因素96.2环境保护措施106.3环境影响评价10第七章项目建设招标方案115．1招标范围115.2招标人及招标组织形式115.3招标方式12第八章章投资估算和资金筹措138.1投资估算13第九章效益分析14第十章项目管理与保障措施15第十一章结论1616第一章　总　论1.1项目概要1.1.1项目名称平利县国有林场基础设施建设1.1.2主管单位平利县林业局1.1.3组织实施单位平利县林业局1.1.4项目建设单位平利县千家坪林场、平利县蜡烛山林场、平利县药妇山林场。1.1.5可行性研究编制单位平利县林业调察设计

4、队1.1.6项目性质新建1.1.7项目建设期限项目建设期限为3年（即2009年～2011年）。1.1.8项目建设地点平利县千家坪林场场部办公楼、冯家梁护林站、松鸦护林站、正阳河护林站、青龙坪护林站、龙洞河护林站；平利县蜡烛山林场：古仙湖护林站、松河护林站、金石护林站；平利县药妇山林场；洛河护林站、老场护林站、三阳护林站。161.1.9项目建设内容与规模维修管护国有林场公路120公里，供水系统建设10000米，供电设施改造升级20杆公里，棚户区（护林站危房）改造5000平方米；改善办公条件及通讯设施建设；森林消

5、防配置。1.1.10投资规模经估算项目总投资2010万元，林区道路维修1200万元，占总投资的59.7%，供水系统建设60万元，占总投资的3%，供电设施改造升级200万元，占总投资的10%，护林站危房改造400万元，占总投资的19.9%。1.1.11资金筹措项目建设总投资2010万元，建设资金采取申请中央林业固定资产投资与地方配套相结合的方式筹措。其中申请中央林业固定资产投资1608万元，占80%；地方财政配套工程资金402万元，占20%。1.1.12建设目标（1）国有林林区公路维修，通过项目建设使陈年失修，

6、无法行车的林区道路得以恢复，从而改善林区交通条件，为资源开发和森林防火创造便利的交通条件；（2）供水系统工程：项目建设可从根本上解决国有林场职工吃水难的问题，饮用安全水，确保职工的生命健康；（3）供电系统工程：项目建设可解决国有林场职工照明取暖问题，活跃林区职工文化、娱乐生活；（4）护林站场房危房改造工程：项目建设可改善国有林场职工办公住宿条件，实现环境美化，确保生命、财产安全，从而更好地服务林业；16（5）办公条件及通讯设施建设工程：项目建设可解决目前国有林场护林站通讯闭塞问题，从而为护林防火等生产、生活提

7、供必要的信息保障；（6）森林消防配置：项目建设可增强国有林场森林消防设施及扑灭森林火灾的能力，确保森林资源安全。1.2项目建设可行性研究依据(1)国家林业局关于继续深入落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的意见；(2)《国家林业局、林场总体设计概算编办法》；(3)陕西省计委《陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标》；(4)《陕西省林业局（场）总体设计技术经济指标》；1.3主要技术经济指标1.3.1国有林区道路维修：10万元/公里；1.3.2供水系统：6万元/千米；1.3.3供电设施改造升级20万元/

8、杆公里；1.3.4护林站（场）房维修800元/㎡。1.4综合评价项目区位于平利县三个国有林场，自然、地理、交通条件差，处于人口密集区的边缘，是天然林的重点区域，三个国有林场在全县的林业生产、天然林保护工程中处于主导地位，天保工程启动后，林场的经营性质发生了根本性转变，变“砍树人”为育林人护林人，没有自营收入，陷入了前所未有的困境，基础设施滞后,没有资金维修更新，不能适应现代林业发展的迫切需要，影响了