浅析农田水利的基本建设-论文.pdf

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1、浅析农田水利的基本建设闫辉(遂宁市安居区麻子滩管理所，四川遂宁629000)摘要：主要讲农田水利的基本建设。水利对于农业来说是非常重要的．它是国民经济以及社会发展的基础产业。做好水利的发展以及水利的建设都可以使得农业的抗灾效果得以加强，发展好农业的产业化的经营，可以综合提升以及确保粮食的生产能力．使得农民的收人得到提升，也使农民的生活以及生态环境得到改善。在所有资源里，水资源相对较为丰富，在这里就如何将农田水利的发展建设搞好提出了一些相应的建议，可以作为参考。关键词：农田水利；特点；存在问题；解决方案1农田水利的特点设成为农村快速发展的重要前提。国家把国税分税制度改革之

2、农田水利的地位是非常重要的，这需要我们高度的重视。后，各个地方的财政实力随之被削弱，而且各个地方的财政收有一句话叫做“水利是农业的命脉”，很精确地说出了水利在农入被大量投资到城镇化或者是其它的社会公共服务建设上去业生产的发展上以及农民生活的改善上有着很重要的地位与了。这就使得在水利的基本建设上的投入存在明显的不足，尤其是2013年党中央领导将农村的以工代赈的劳动累计工以及作用。正是因为有着很好的灌排设施，化肥和耕作栽培等等新型科学技术才有了用处。但是，由于是处在基础设施的农田水义务工这两个工取消之后，农田水利的基本建设产生了资金和利，投入的很多，但效果却很慢，管理起来也

3、很难，它本身的直劳动力严重不足的问题。接经济效益就不是很显著，很多都是表现出间接的社会效益．2．3水利建设中群众的难以调动在某些地方很容易让人忽视。对于水利地位的重要性．我们还由于乡村财力的不足，没有办法担负农业水利的基本建设要提高对它的认识．以增强领导性。的实际支出。在2007年，中央政府推出农村集体的公益建设“1．1群众性一事一议”筹资筹劳的制度，从“一事一议”发表的初衷里看。农田水利的群众性很强，需要农民共同参与。水利遍布全①为解决水利建设的财政投入不足，劳动力不足的难题。②为了提高人民群众在水利基本建设里的积极性以及主体的认识。国，它和农民的生产生活有着紧密的联

4、系，是一个群众性的项从眼前的形式看，“一事一议”能够确保农民们的合法权益方面目，全国每年都有将近一亿的劳动力做清淤维护维修以及水利的优越性，能够解决农田水利建设财力不足的问题，但在实际工程修护等等。的实施中却产生了很多的难题。例如：首先是资金的问题，农民1．2公益性的收入水平较低，“一事一议”筹资在现实生活中实施起来是非农田水利的公益性也较强，需要人民政府的支持。水利不常困难的，它的可行性太差了。最严重的是越是水利建设水平但有着水产养殖和农田灌溉等等的兴利效果。还有着防洪、除不高，还急需做水利设施建设的地方，它反倒是越贫穷。人民群涝以及防治地方病等减除灾害的功能；不但能

5、为花卉、果园和众没有办法筹集资金，“一事一议”的筹资难度太大。③劳动力养鱼等高附加值的产业服务，还担负着田间作物的灌排。从而的难以调动，当今的农村，绝大部分的年轻劳动力都外出打工保障国内粮食的安全。去了。留在家的一般都是妇女老人或者是未成年人，都没有建1．3垄断性设所需的劳动力条件。与此同时，由于天气和农作物种植因素农田水利还有垄断性，需要人民政府增强宏观管理。按照的影响，使得水利工程一般都在春秋两季节建设，只有大约短受益农民户的多少进行划分，小型农田水利可以分为两大类：短的几个月时间。而秋季是又农村农事农活比较多的季节，劳①农民户自己用的微型工程；②规模较大的农村公共

6、性质的水动力的使用量会很大．大部分的劳动力没有办法集中，这也造库等。由于受地形以及水资源等条件的约束，很多的公共工程成了“一事一议”的筹集劳动力制度不能落实。④“一事一议”缺都有着天然垄断性。不像乡镇企业那样可以市场竞争和破产倒少表决以及强制执行的约束机制，当今的年轻人大多都外出打闭。灌溉所用的水资源是公共资源，是属于国家集体所拥有的，工了或者是在经商，他们打工的地方分布也比较广泛，从而使所有生活在那里的农民都有用水的权利。村民难以集中，还有不少的村民对于村庄里的设施建设等公益2农田水利建设中所出现的问题活动缺少相应的参与热情，他们只会重视自己的事情，他们认2．1农民对

7、发展水利基本建设认识不到位为这些事应该是村里村干部的事情。还有的甚至认为根本没有导致这种情况最主要的原因是随着政府对农田水利的基本必要。所以，这将对群众会议的难度增加，不能保障村民全部到建设工作的逐步重视。水务部门将会成为农田水利发展基本建位，同时，有的事情只要有少数的人不同意，往往会使意见不能设的最主要部门．这就让乡村干部以及人民群众认为人民政府得到统一．就没有办法进展。还有就是谈论事情也比较难以执是农田水利的基本建设的主体．而清理水沟和挖渠道以及修建行，就算是只有绝少数的人不同意也可能会导致事情难办、甚农田水利工程都应该是人民政府和水