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时间:2017-12-07
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1、(INN0NGCUN2O10年第5期农村饮用水存在的问题及保障方法探讨,张萍(山东省平邑县平邑镇水利站,山东平邑553500)【摘要】饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,本文从农村饮水安全存在的问题、成因分析、保障方法三个方面进行了阐述。【关键词】饮用水;农村饮用水;饮水安全安全的水是生命之源,但是随着社会发展,特别是饮用便现象普遍。缺乏水资源忧患意识,节水观念极为淡薄。没水安全,已成为政府、社会、公众日益关注的焦点,获得有把
2、水作为一种商品,喝水不花钱的思想根深蒂固。安全饮用水是人类生存的基本需求。“喝上干净水”应该是三、保障农村饮水安全的方法新农村建设的一个重要指标。近年来,尽管各地农村加大了1.提高认识,加强领导改水改厕工作力度,部分农民喝上了安全水,但仍有部分农一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。二是要切实加民无法饮用到安全水,严重影响了农村居民的身体健康和生命强对农村饮用水安全建设工作的领导。三是要抓紧理顺水务管安全。理体制。四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。■一、农村饮水安全现状和存在的问题2.科学规划,分
3、类实施农村供水系指向广大乡镇、村庄和分散农户供水,以满要根据各地经济社会发展水平和水资源条件,科学规划,、足居民生活和企事业单位的日常用水。农村饮水安全是指农村合理布局。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步居民能够及时、方便地获得足量、干净的生活饮用水,其评实施”的原则,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的价指标包括水量、水质、方便程度和保证率等四项指标。水水质安全问题。从长远考虑,规划要体现分质供水的理念,是生命之源,发展农村供水、保障饮水安全是农村居民生存有条件的区域,在设计管网时,应该把饮用水系统
4、和非饮用的基本需要,是贯彻落实“以人为本”、“构建和谐社会”水供水系统,同时铺设设计,分步实施。的必然要求,也是全面建设农村小康社会和社会主义新农村的3.多方筹资,加大投入重要任务之一,对改善居民生活环境、提高卫生健康水平、农村饮用水安全建设最大困难是资金短缺。农村饮用水工解放农村劳动生产力、促进农村社会经济发展具有重要的意义程作为社会公益性事业,建议各级政府发挥主导作用,加大和作用。投入力度,引导建立多元化投资机制。首先,各级政府要按农村饮用水不安全的问题主要有以下三个方面:一是水质照工业反哺农业、城市支持
5、农村的要求,将农村改水改厕项问题,造成水质问题的原因,一方面是已有的集中供水工程目资金列入年度财政预算计划,安排专项资金用于工程建设,有一部分缺少处理设备和消毒设施;一方面分散供水导致的并逐年增加。其次,对大型的农村饮用水工程,要积极组合水质问题更多。目前我国农村直接饮用的坑塘水、檐前水、包装立项,争取国家、省、市支持。第三,有条件的乡镇沟道水、河道水等都存在着水质问题,水源污染比较严重应从土地出让金中拿出一定的比例,用于农村饮用水工程建部分地下水有害矿物质成份过高,如氟、砷、铁、锰或含设。第四,坚持“谁投资
6、,谁受益”政策,鼓励支持民盐量超标,饮用水的水质问题已经成为威胁农村饮水安全的首间资本介入改水改厕项目建设,采用市场化运作,多方筹要问题。二是水量问题,水量问题也是我国农村供水面临的措,解决改水改厕资金不足。第五,从村集体资金中提取一重要问题,有资源性水量不足问题,也有工程性水量不足问部分和由用户自筹一部分。另外,供水企业在管道安装费用题。三是保证率低,即季节性缺水。上要给予适当优惠。二、农村饮水安全问题成因4.强化服务,严格管理造成农村饮用水不安全因素主要体现在以下几方面:水质监测是保障饮用水安全的重要手段
7、。各级政府要加强一是水源污染严重。由于受工业“三废”污染,农业疾控机构建设,落实人员和经费,更新仪器设备,尽快完善的化肥、农药污染,水面养殖污染,畜禽粪便污染,生活农村饮用水安全监测体系,定期不定期地对各类饮水系统进行的垃圾污染和塑料制品废弃物污染,水源污染日益严重,水水质监测,通报水质状况,指导农民饮用安全水,发挥政府质越来越差,有些地方几乎到了“有水不能用”的地步。二的服务作用。对集中式供水工程,要加强水源、出厂水和管是资金投入不足。农村改水改厕是一项政策性强、涉及面广网末梢水的水质检验和监测。要加强对农
8、村打井取水的监督管的社会系统工程,建设项目多,资金投入大,资金短缺一直理,禁止和限制任意打井取水。是影响改水工程建设的一个主要原因。一方面政府投入不足,5.防治污染,保护水源另一方面农村集体经济比较薄弱,村民集资积极性不高,政加强水源保护,确保饮用水源水质安全,是农村饮用水策引导乏力和新的投资体制尚未形成。三是思想观念落后。安全建设的治本之策。各级党委政府要进一步加大水资源保护长期以来,农村居民饮用
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