发展低碳经济.doc

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1、各位领导，上午好。我汇报的题H是发展低碳经济，实现可持续发展。今天我讲三个问题，第一个问题是低碳经济的内涵，第二个问题是发展低碳经济的必要性第三个问题是发展低碳经济的路径。先来看第一个问题，低碳经济的内涵，什么是低碳经济，低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。通过这个表述我们先来看的它的指导理念是什么，是可持续发展，可持续发展就意味着既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是

2、指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的H的，又要保护好人类赖以生存的自然环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是说不能吃祖宗饭，断子孙路”。低碳经济就是在这样的理念下应运而生。那么再来看它的使用手段有哪些呢，主要采用技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段。有了理念指导和手段，那么它要达到一个什么样的H的呢，FI的无外乎有两个，一个是直接H的一个是终极H的，直接H的就是两个减少，一是减少煤炭石油等高碳能源消耗，第二个减少是减少温室气体的排放。终极H的是什么呢，是经济社会发展与生态环境保护的双赢。

3、人类社会进入到后工业社会，低碳经济应该说是一种高级的经济发展形态。人类社会发展分为三种类型：前工业社会、工业社会和后工业社会。所谓前工业社会即是生产力发展水平不高，机械化程度很低，主要以农业、渔业为主的社会形态。也就是农业经济吋代，意味着低能耗、低污染、低产出。工业社会的主要特征是大机器工业生产取代了以往的农业、手工业生产。在这个吋代生产力水平大幅度提高，经济部门主要以制造业即第二产业为主，但是高能耗、高污染、高产出。后工业社会也就意味着低能耗、低污染、高产出。从这个层面看低碳经济是后工业化的产物，因此它是高级的经济发展形态。这样我们就可以给低碳经济一个

4、完整的答案：低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。通过它的概念学习，我们可以认识到低碳经济是一个多层面的问题，涉及很多领域，它既是一个技术创新问题，也是一个经济问题，同时也是一个政治问题。我们再来看第二个问题，发展低碳经济的必要性。在这个问题上我讲四点必要性，第一个必要性是世界经济发展的趋势，第二个必要性是应对气候变化的现实选择。第三个必要性是可持续发展的战略选择。第四低碳经济是我国经济发展的重

5、要动力。我们先来看第一个必要性世界经济发展的趋势在2003年英国政府发表了题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念。随后英国政府为低碳经济发展设立了一个清晰的H标：到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%,到2050年减少60%,到2050年建立低碳经济社会。为此英国引入了气候变化税、碳排放交易基金、碳信托交易基金，可再牛能源配额等政策。日本与英国在低碳经济发展方面也有很多共同的想法。在2007年的6月，日本与英国联合主办了以“发展可持续低碳社会”为主题的研讨会，勾画了未来低碳社会发展的蓝图，并投入巨资开

6、发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源，积极开展潮汐能、水能、地热能等方而的研究；停止或限制一些高能耗产业发展，鼓励高能耗产业向国外转移，对一些高能耗产品制定了特别严格的能耗标准。2007年7月，美国出台了《低碳经济法案》，公布了题为《抓住能源机遇：创建低碳经济》的报告，提出了创建低碳经济的10步计划，对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项H实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、H本、美国以外,加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方而做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展屮国家也主动减排

7、、限排，从以上各个国家的举播我们可以得出这样一个结论，发展低碳经济是国际发展趋势，是世界经济发展的主流。第二个必要性是应对气候变化的现实选择。在全球气温变暖的大背景下，我国气候也发生了明显的变化。近百年来，我国气温上升了0.4—0.5C01986---2006年，我国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度也明显增大，损失增加。为此带來了一系列的问题，诸如水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增加,海平而持续上升等等问题。比如说2007年的太湖水荒、2008年的洪涝灾害都给我国经济造成了很大的损失

8、，这些都为我们敲响了警钟。据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测，未来