关于铁岭市人口素质现状的调查与研究.doc

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1、关于铁岭市人口素质现状的调查与研究摘要：长期以來，山于我国把全面解决人I丨问题的基本战略重点放在控制人口数量上，jfu人口素质的研究略显薄弱。目前从全国形势看，人口素质与当前经济社会发展的需要极不相称。铁岭帀是我的家乡，近年來经济高速发展，但是也暴露了一•些问题，其中主要是劳动者人口素质方面远远逊于--些发达的城市以及教育水平的落后，都急需政府有关部门解决。下而是我查阅总结的关于铁岭市人口索质现状的一些资料以及提高人口素质的若干建议n关键词：铁岭、文化、人口素质、农村、教育一、铁岭市人口素质现状㈠铁岭市人口健康素质据统计，铁岭市2003年人口自然增长率为1.69%

2、o,辽宁省为O.6%o=可见，铁岭市人口自然増长率高于全省平均水平，高出一个千分点还多，山于这项是逆指标（数值越低越反映社会进步的指标）。，所以形势不容乐观。㈡人口文化知识素质衡量人口文化知识索质水平的指标包括：识字率、平均每万人在校学生数和大中小学生构成。依据调查统计，铁岭市人口识字率为94.83%,全省为95.34%,全国为84%；平均每万人在校学生数：铁岭市为1397人，辽宁省为1503人。以上数据显示，铁岭市人口识字率较高，基础教育事业发展较好，但每万人在校学生数中，铁岭市中小学生在校人数和中小学生占学生总数与全省平均水平基本接近，浮动不大。㈢劳动技能素质

3、衡量劳动技能素质的指标主要包括专利屮请受理量、从业人员接受教育程度等。专利申请受理量主耍是衡量劳动者的技术创新能力。2003年铁岭市共受理专利申请310件，在全省十四个市中位次偏后，这表明铁岭市劳动者的劳动创新能力还比较落后。铁岭市劳动者的文化知识结构偏低，初中文化水平以下占劳动者总数的75.63%,訓以上仅占24.4%,其屮大专以上仅占4.8%o这说明提高铁岭市劳动者素质的任务还很艰巨,短时间内还难以改观。综上分析表明，铁岭市的人口素质与全省平均水平存在一定差距，同全国发达地区差跖就更大。二、导致铁岭市人口素质偏低的主要原因㈠经济发展滞后社会经济发展水平，不但直

4、接影响人口素质的各个方而，而且会改变自然条件对人口素质的影响。因此，经济条件就成为决定人口素质的重耍基础，社会生活其他方面对人口素质的制约，也是建立在这个基础之上的。据统计，铁岭市2003年人均GDP（人均国内生产总值）为713美元，全省为1440美元，在全省排名比较落后。铁岭市城镇居民人均实际收入为5607元，全省为7240元，农民人均纯收入为3137元，全省为2934元。山此可见，铁岭市经济发展在全省位居后列，经济与人口索质之间成止比例关系，这就决定了人口素质也相对较低。人口素质与社会经济发展之间存在着相辅相成的辩证关系。其一，社会的生产方式是人口素质提高的根

5、本原因；其二，劳动就业对人口素质有制约作用;其三，消费水平对人口素质起较大影响。所以说，人均GDP在全省排位较为落后的铁岭市，人口素质偏低的状况则不难理解。㈡教育投入相对不足教育是培养和发展人的体质、知识、思想的主耍途径之一。无论早期教育、学校教育,还是职业教育和业余教育，対于人口素质的提高，都有着极为密切的关系。就铁岭市目前情况看，近年來齐级各类教育事业迅猛发展，基本实现“两基”目标。教育改革和教育布局调整初见成效。到2003年底，拥有各级齐类学校1319所，在校生达419000人，其中成人髙校1所，在校生2154人，高级中等职业学39所，在校生50500人，初

6、中入学率达99.1%,小学入学率达99.8%o从人均教育投入看，2003年为204元，全省为529元。曲此可见，铁岭市人均教育投入还很低。一切教育活动均依靠教育经费來支持，经费的短缺会严重制约铁岭市人口素质的提高。㈢群众求知欲不强诜岭市地处辽河平原，肥沃的黑土地使其在全省享有辽北粮仓的美巻，人均土地占有量相对其他市可谓充足丰厚，自然灾害相对较少，加之近年来改革开放使我市的农业发展较快，人民己过上了不愁温饱的生活。但是山于铁岭市工业经济发展滞后，民营经济比重偏低，经济发展的科技含景较低，这些都严重制约了我市经济发展，同时也抑制了人们生活观念的改变。老守tn园、不思进

7、取、不思变迁的观念非常'普遍，“新读书无用论”在落后地区农民中还相当严重。据我们对农民抽样调查表明，初中文化水平人群中有一半对自身文化素质比较满意，而高中文化程度的农民绝大多数对自身的文化素质不满意。这就说明了越落后越白满，越落后越不思进取，越落后越排斥文化素提高。㈣群众对自身健康重视不够铁岭市近年来卫生事业发展较快，各级政府比较关注卫生事业发展，重视补会成员的身体健康°但是，就全体社会成员个人而言，对自身的关注和呵护相对冷淡。据调查，日常生活中人们在没有患病的情况下很不在意身体状况，当人们患病后，有相当一•部分人不能及时看医生。尤其在农村地区，一半以上的人病后不

8、能及时看医