关于农村公路建设管理的探讨.doc

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1、关于农村公路建设管理的探讨摘要：本文通过对农村公路施工管理和口常养护中存在的一些问题进行简要分析，并根据问题相应的提出了一些农村公路施工和日常养护管理等方血的建议，希望能为农村公路的施工管理和H常养护起到一定的作用。关键词：农村公路建设管理养护中图分类号：X734文献标识码：A1.加强农村公路建设和养护管理的重大意义1.1一是建设社会主义新农村的需要从近几年农村人口流动趋向和新农村建设的态势，呈现出了“山上居民往山下移，山下房屋往公路两侧移，有经营能力的往小城镇移”的“三移”现象。其迁移的导向主线是公路交通，如果交通便捷,那么改善农民生产生活条件，推动农村经济和社

2、会的可持续发展就有了保障。1.2二是扩大内需，拉动消费的有效途径如果我们能够因地制宜，打造科学经营农村的交通理念，把农村公路建好管好，一方面可以促进农村地区人口、物资、资金的合理流动，实现民富；另一方面，民富后，因为交通条件的改善，社会交流的进一步扩大，相应地刺激农牧民对农用工具、交通工具、住房质量等相关需求，从而牵动各条产业链，促进工业与第三产业的发展，再反过來助推国强民富的发展进度。1.3三是实现城乡一体化的重要前提通过交通的扩容体质，在农村地区充分利用公共财政阳光，加快农村公路建设,迅速形成车畅其流人畅其行的国、省、县、乡、村、组公路路网，从而促进网内人流、

3、物流的健康有序大流动，真正实现城乡一体化。1.农村公路工程施工管理和养护屮存在的一些问题2.1施工管理方面存在的问题：%1一般情况下，施工管理必须要遵循正常的监督管理程序。但是一些施工单位，却不遵守正常的程序，在施工人员缺少的时候，就紧急从其他地方调用人员或者临时招聘人员，这样使得新来的人员对现场的情况不了解就马上参入到工程施工屮，难以保证施工质量。从而工程质量就出现一些问题；%1在现状中，一些农村公路修完没多少年，就出现路面开裂，路面不平、路基冲毁等各种质量问题，有些甚至出现了塌陷，这些都直接影响着农牧民群众的交通安全。这些问题的出现，在客观上讲当地政府财力有限

4、,配套资金难以落实，这样就造成了农村公路建设屮，有些配套设施和必要的施工程序无法实现，在主观上讲最根本的原因就是施工质量不过关，所采用的材料不符合要求，或者是施工工艺和施工方法不符合要求，加之一般农村公路的修建，专业人员偏少，技术力量不够也是导致质量问题出现的根木原因；%1由于受资金的限制，农村公路工程进行招投标，往往屮标的一些施工单位实力都不是很强，自身的技术力量又比较弱，设备也不够先进，如果机械设备不完善就会影响到施工的进行，如果材料不足，施工的进度就会收到严重的影响。因此，农村公路建设投资多元化，切实把当地政府的配套资金落到实处，在招投标中严格宙查投标单位的

5、实力和业绩，施工单位必须要有先进的施工设备和技术力量，在施工之前就做好准备工作，确保开工后，设备能按时进场、技术人员落实到位。2・2建设养护方血存在问题：%1建设和养护技术水平不高：农村地区的特殊性以及土地使用方面的限制，因为在公路建设过程中需要充分考虑到农田、河流以及村庄等方面的影响，使很多农村公路都是在以往存在的土路或者是砂石路的基础上进行建设，故在建设方案和技术指标的选择方面都难以满足基本公路建设规范的要求；另一方面，由于技术资金都是依靠各级政府按照标准进行补助,但是各地具体的标准不同，导致农村公路建设和养护技术水平参差不齐。%1建设和养护机制不完善：养护机

6、制不完善导致了有些农村地区在公路养护水平较低，其表现为很多道路路面修护和危桥改造等公路养护工作都被无期限的搁置、有些原本需耍进行定期性养护的农村公路变成了季节性的养护等，这在很大程度上影响了农村公路正常功能的发挥。1.对农村公路建设管理谈几点建议。3.1加强管理，做好技术服务和督导%1在公路建设中，交通部门要努力做好技术服务和督导工作，施工中要严格执行农村公路工程技术标准，建立完善政府监督、社会监理、企业自检三级质量监督体系，设立工程质量责任公示牌，公开质量监督电话，畅通举报投诉渠道，确保工程按时、按质、按量建设完工；%1要建立健全监督机制，把教育、制度、监督统一

7、于公路建设每个环节，加大从源头上预防和遏止腐败的力度，杜绝转包、违法分包和招投标中的暗箱操作，坚决治理工程建设中的商业贿赂，确保建设工程质量，努力把农村公路建成人民群众的“放心工程、满意工程”。3.2做好农村公路建设管理与养护的科学规划%1公路建设Z前当地部门应该做好调研与实地考察工作，对公路建设地区的交通情况、地质条件、人口密度进行科学合理的分析，然后综合多方面因素提出一个科学合理的建设方案。只有这样才能在建设过程中既能保证质量又能够有效避免不必要的浪费，使公路在使用过程中发挥最大的经济效益；%1我们要优化设计的同时在施工过程屮加强质量监督，防止出现偷工减料使用

8、劣质材料的