[精品]材料采购方式的总表.doc

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1、潍坊滨海综合商务中心工程关于甲定乙供材料采购方式的对比根据潍坊滨海综合商务中心主体工程施工招标文件约定，施工过程中甲定乙供材料的确定方式有招投标、竞争性谈判、市场询价方式,现将以上三种材料采购的使用范围及利弊进行分析如下：一、公开招标：公开招标为政府采购的主要方式，使用工程量清单报价及招标控制价有如下优点：1）、提高透明度，有效避免暗箱操作。2）、有利于发包人控制工程费用增加的风险，有利投资控制。3）、投标人自主报价，促进投标人公平竞争。4）、更好的反映了施工企业的能力，有利合同的履行。5）、使用工程量清单招标增强

2、评标公止性弊端：1）、招标控制价不够严谨、不够严密，未能反映社会的平均控制价。2）、招标控制价由招标人操作，公平性难把握。3）、招标控制价提前公布，阻碍了施工企业的技术进步。4）、绝大多数施工企业缺乏内部定额基础。5）、实行工程量清单招标，对投标人编制投标文件能力要求更高，吋间长。6）、实行工程清单招标，评标更为复杂。二、竞争性谈判：竞争性谈判的适用范围：1）、招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的。2）、技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的。3）＞采用招标所需时间不能满足用户紧急需

3、耍的。4）、不能事先计算出价格总额的。5）、根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对•招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判釆购方式。竞争性谈判的优点1）、时效性好；竞争性谈判何时开始没有严格的时限，谈判过程持续多久也没有强制时间限制。2）、操作灵活；竞争性谈判操作方法灵活，可以根据采购人的需要在总体原则、程序不变的前提下灵活运用。3）、商谈空间大；采用竟争性谈判方式采购能给采购

4、人和供应商很大的商谈空间，通过谈判，采购人可以发现综合实力强的供应商，供应商也可以凭借自己的实力赢得商机。竞争性谈判的弊端：1）、操作比较麻烦；采用竞争性谈判方式采购，要求谈判小组集体与单一供应商逐个谈判，在确定供应商阶段的时间没有其他方式快捷，如果供应商人数多，采购项目又比较复杂，就需耍花费很多时间,同时需要耗费大量人力、物力、财力，无形中增加了釆购成本。2）、容易滋生腐败；竞争性谈判重点在于“谈”，难免夹杂个人感情，带有个人的某种主观愿望。3）、容易产生串标行为；由于竞争性谈判采购“战线长”，现场不好控制。三、

5、市场询价市场询价的适用范围：1）、采购的货物规格、标准统一。2）、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。市场询价的优点：1）、釆购法律明确，有理有据；《政府采购法》第三十二条规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项冃，可以釆购询价方式釆购。可见，如杲采购项冃满足且同时具备以下条件：一、采购对象是货物；二是采购的货物规格、标准统一；三是现货货源充足；四是价格变化幅度小等必要条件，就可依法采用询价方式釆购。U!2）、釆购程序规范。操作简便；《政府采购法》第四十条规定了询价方式采购程

6、序。一是成立询价小组。二是询价小组根据采购需求，确定三家以上被询价的供应商名单，并发出询价通知书。三是询价，即询价小组要求被询价的供应商报出一次性不得更改的报价。是由采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。其程序严密，公开透明，让每个供应商在同等条件下公平竞争，从而保证了成交结果的客观公正。3）、采购对象广泛，标准统一。通常情况下，采购项目对供应商有特定的耍求，而作为采用询价方式的采购项0,采购的货物规格、标准统一，是政府采购市场上现成的，与生俱來的，并非采购人就实际工作的需要而主观耍

7、求的特定规格、特别制造或提供的标准化货物，不是采购人额外附加的特定条件，而是本身市场上已有的统一的质量技术标准。这对于采购人来讲，可以避嫌，不设“门槛”，公平同等地对待每一个供应商，保证充分竞争，维护采购人的形象，对于供应商來讲，可享受无差别无歧视待遇展开公平竞争，保障了供求双方的合法权益。4）一锤定音，方便采购；虽然询价采购要求被询价的供应商数量不少于三家，但只允许供应商提供一个不得更改的报价。这是因为货物的规格、标准是统一公认的，众所周知的，就决定了供应商在报价上的“一锤定音”O采购人在供应商报价的基础上來货比

8、三家，简单明了，立竿见影，可高效快捷地确定最优供应商，实施采购项目。这样，既可节约釆购资金，取得显著的采购资金效益，乂可及吋满足釆购需求，缩短釆购周期，方便采购人。市场询价的弊端：1）、询价信息不够公开。2）、询价过程不够透明。3）、询价项目记录不全，无可查证4）、询价结果不公示。