第十九讲：水利普查（一）：第一次全国水利普查对象清查内容和步骤

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1、本栏目由水利部人事司主办栏目热线：(oi0)63205044、63205046联系人：邵自平。王莉第十九讲：水利普查(一)第一次全国水利普查对象清查内容和步骤主讲人：黄火键国务院决定干2010-2012年开展第一次全国水利普湖排污口、治理保护河段及湖泊、公共供水企业、工业企查．普查内容主要包括河湖基本情况普查、水利工程基本业、建筑业和第三产业单位、水利单位、灌区、机电供水井、情况普查、经济社会用水调查、河湖开发治理保护情况普民用井、矿泉水井、地热水井、地下水水源地等27个清查查、水土保持情况普查、行业能力建设情况普查以及灌区对象。除水土保持情况普查

2、不进行对象清查外．其他普查和地下水取水井两个专项普查本次普查采取“先试点、内容均需进行清查后清查、再普查”的方式，分为前期准备f2010年1—12水利普查清查对象多．空间分布多样．隶属关系复月)、清查登记(2011年1—12周)、填表上报(2012年1—杂。按清查对象空问布置特征进行分类．可分为点状对6月)、成果发布(2012年7—12月)四个阶段进行前期象、线状对象和面状对象点状对象主要包括各类水利工准备阶段包括：成立组织机构，落实工作经费，编制普查程、地下水取水井、各类经济社会用水户等．线状对象主实施方案和各类技术规定．开发普查软件．组织普查试

3、要包括河流、堤防、引调水工程、治理保护河段等，面状对点，开展普查培训及宣传动员等；清查登记阶段包括：对象主要包括区间流域、灌区、湖泊、地表水水源地、地下水江河湖泊、水利工程、水利单位以及水源地、取水口、入河水源地等湖排污口等普查对象进行清查登记．建立台账．编制普查2．主要清查内容对象的标准名录．完成普查填表前的各项基础资料收集河湖基本情况清查采取全国统一提取河湖名录及水准备工作；填表上报阶段包括：正式填表，数据录入、处系特征等指标．各级普查机构清查核对河流流域边界及基理、上报和审核验收等；成果发布阶段包括：普查数据汇本特征，填报河流、湖泊名称、河源

4、和河口位置、水文站和总协调平衡，普查成果逐级抽查验收．普查资料分析整理水位站、河流的水文特征和湖泊的形态特征等指标．同时汇编。普查数据管理和空间数据库建设．普查成果验收和清查区间流域和特殊湖泊宣传发布等其他清查对象，主要清查对象的名称、位置、规模、管理单位及隶属关系等情况～清查目的3．清查表普查对象清查登记是水利普查一项重要的基础性工根据清查对象的特点．对27个清查对象共设计33张作，是确定普查对象总体，规范各类普查表实施范围．保清查表。对象清查的主要工作内容是填报清查表，编制清证普查工作顺利实施的关键通过对各类水利普查对象查对象名录的清查．可以明

5、确普查对象关系．确定普查对象调查方式三清查原则和要求和普查表填报单位．落实普查登记责任，确保普查对象不重不漏为确保清查对象不重不漏和清查工作有序进行．清查应坚持以下原则二清查对象及内容(D所有清查对象一律按“在地原则”进行清查，即按照1．清查对象地域原则，不论管理权属、行业内外，均由县级水利普查机第一次全国水利普查包含河流、湖泊、区间流域、水文构进行清查登记。②考虑到清查对象的复杂性．区分不同站和水位站、水库、水电站、水闸、泵站、堤防、引调水工程、对象，按“分类清查”原则进行清查。③按普查对象特点和农村供水工程、塘坝、窖(池)、取水口、地表水水源地

6、、入河县域内行政分区情况划定清查分区．普查员按清查分区进56水利讲坛2010．9中国水利行地毯式清查，确保清查对象不重不漏。④全国统一制定地下水取水井等点状对象．一般按乡镇行政区划分清查分清查方案，采用统一的清查口径和质量控制标准⑤清查区，清查分区名称要与乡镇行政区名称一致对于库区跨摸底结果只作为普查登记的参考．现场访问登记时发现与乡镇的水库．按照其主坝所在地点划归清查分区．对于乡清查情况不一致．应进行仔细询问清查结果有误或者情镇界河上的水利工程，按照其管理单位所在地．划归清查况已变化．应据实登记分区。清查工作主要由县级普查机构组织普查员进行现场(

7、2)对于河流、区问流域、堤防、引调水工程、地表水水清查，清查人员及相关单位应遵从以下要求源地、地下水水源地、湖泊等面状、线状清查对象．以县级①清查时普查员、普查指导员必须携带有效证件：②行政区为单元．不再划分清查分区必须严格按照划分的清查分区进行拉网式清查．要求普(3)对于取水口、入河湖排污口，一般可按河流水系划查员对清查对象逐个进行实地调查；③清查结果要与《清分清查分区，即按普查工作底图中河流流域边界划分清查查基础名录》进行核对，重点核查变更、消亡或新增加的分区，分区名称与河流水系名称一致普查对象；(普查员清查时要告知清查对象管理单位的(4)对于

8、灌区清查，由于灌区清查规模下限为50亩权利和义务，督促管理单位如实提供信息：⑤普查员有权(333hm)，可按乡镇行政区域划