农村普惠金融发展中的问题及对策研究-论文.pdf

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1、社科论坛农村普惠金融发展中的问题及对策研究李晓璐河北大学经济学院河北保定071000摘要：农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节，也是制约农村经济发展的重要因素之一，因此，如何改革农村金融制度，使广大农村的中低收入者也能够享受到充分的金融服务，就成为完善我国金融体系的重要问题之一。为此，本文研究了普惠金融的内涵、理论形成过程和发展农村普惠金融的意义。分析了我国农村普惠金融的发展现状，并指出了我国农村普惠金融发展中存在的问题。然后探讨了国外发展农村普惠金融的时间和经验，并以此为依据提出了完善我国农村普惠金融体系的

2、措施。关键词：农村金融；普惠金融；多层次性普惠金融体系1普惠金融的内涵点措施：找准自身发展定位，适当调低市场准入标准；加大宣传力普惠金融是联合国于2005年“小额信贷年”时提出的概念，后被度，拓宽融资渠道；加大培训力度，规范内部管理；政府要加大对农联合国和世界银行大力推行。其基本含义是：能有效、全方位的为社会村资金互助社的培训力度。其次，要增强农村普惠金融机构的可持所有阶层和群体提供服务的金融体系。实际上就是让所有的老百姓都续发展能力，农村普惠金融机构的可持续发展能力主要取决于它们能享受到更多的金融服务，更好

3、的支持实体经济的发展。它的内涵主的风险管理水平，因此，如果要提高它们的可持续发展能力，就要提要包括以下几方面的内容：首先，普惠金融是一种理念。只有让每个人高他们的风险管理水平。第一，逐步推行小组联保机制以降低贷款都拥有享受金融服务的权利，才有机会参与经济发展，才能实现共同风险，一方面可以起到代替抵押的作用；另一方面可以使贫困农户富裕，构建和谐社会。其次，在服务对象方面，贫困和低收入客户是这之间相互担保，让他们之间互相监督、互相帮助，提高还款率，降低—金融体系的核心，他们对金融服务的需求决定着金融体系各个方面贷

4、款风险。第二，农村普惠金融发展中的信息不对称问题给金融机的行动。最后，普惠金融是以较低的价格而不是免费提供金融服务。本构带来了巨大的风险。我们可以利用先进的信息技术使农村金融机质上，普惠金融是以较低的门槛将那些被排除在传统金融服务之外的构建立信息化、网络化的业务管理系统，获取相关信息，降低网络风人纳入金融服务体系之内，它不是一种单纯的资金的转移，而是要让险。第三，农村普惠金融机构只有采取商业化的运作，遵循利率市场所有^都享受到实惠的可持续的金融服务。化的原则，才能逐渐摆脱对政府补贴的依赖，使自己的经营收入足2

5、发展农村普惠金融的意义以负担自己的经营成本，这样才能实现农村普惠金融机构的可持续农村金融是现代农村经济的核心，对农村经济的发展具有重大发展。最后，要充分发挥政府在农村普惠金融发展过程中的作用，的影响。因此，发展农村普惠金融，完善农村普惠金融体系，对于推主要应做到以下两方面：一是加大农村地区微型金融的立法力度；动农村经济的发展具有很重要的作用。农村地区的贫困人口缺乏资二是规范和引导民间金融，加快制定民间借贷的法律法规；三是，利金支持去发展生产，而传统金融体系又把他们排除在外，使他们无用财政税收政策和货币信贷政策

6、引导金融资源流向农村地区。一方法摆脱贫困。通过发展农村普惠金融，向他们提供农村金融服务，能面，政府可以对农村新型的金融机构给予财政补贴和税收上的优够使贫困者进行生产性投资，这是帮助他们摆脱贫困的基本途径。惠，使他们迅速发展起来；另一方面，政府还可以进一步放开对农村发展农村普惠金融的基本目的就是使农村地区的贫困人口能够获普惠金融机构贷款利率的控制。得平等的享有充分的金融服务的权利。除此之外，发展农村普惠金6结语融还可以促进教育公平、医疗公平等，从而能够促进整个社会的公通过以上论述，我们得出了发展农村普惠金融对我

7、国农村经济平，有利于我国和谐社会的建设。发展的重要作用，也进一步了解了我国农村金融发展中存在的问3我国农村普惠金融的发展现状题，并提出了促进我国农村普惠金融发展的措施。相信通过建立多我国的农村金融机构经过多年的发展，已经形成了以正规金融层次的农村普惠金融体系、增强农村普惠金融机构的可持续发展能机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系。与正规的力、充分发挥政府在农村普惠金融发展过程中的作用等措施，一定金融机构形成完备的体系相比，在我国的农村金融市场上还广泛存可以使我国农村的金融得到良好的的发展，进而促进

8、我国农村经济在着以自由借贷等为主要形式的民间金融，非正规金融机构也得到的发展并使我国金融体系得到完善。迅速发展，这就使我国的金融服务区域实现了广覆盖。但是，我国在2012年末还有1696个乡镇还没有金融机构，事实上，在我国实现每参考文献：一个区域都有金融机构的目标，还存在着相当大的困难。【l】吴国华．进一步完善中国农村普惠金融体系[J】．经济社会体制比4我国农村普惠金融发展中存在的问题较．2013．