内部审计增值问题的探讨-论文.pdf

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1、审计广角内部审计增值问题的探讨华东电网有限公司审计处陈国珍【摘要】现阶段我国内部审计为组织增值的目标远未达到，主要是因为对内部审计“增值”认识不足，阻碍了内部审计的有效运行；审计范围广与审计队伍知识结构单一的矛盾，影响了内部审计的“增值”效果；对内部审计成果利用不够，导致审计资源浪费严重。可以采取以下措施解决：探索建立干部提拔的内部审计挂职制度，从源头上为审计增值提供保证；帮助各部门和下属企业完善管理流程，提供内部审计的增值服务；尝试变革公司考核机制，利用内部审计成果促进企业增值。【关键词】内部审计；审计增值；企业增值中图分类号：F239文献标

2、识码：A文章编号：1004-5937（2015）13-0108-03“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目维：内部审计是来监督自己工作的，一旦审计中发现什的在于为组织增加价值并提高运作效率。它采取系统化和么问题，会立刻上报企业领导，继而影响年度的考核成规范化的方法对风险管理、控制和治理程序进行评价，提绩，最终会影响到部门人员的收益。在此意识形态下，高组织的效率，从而帮助组织实现其目标。”这是1999年内部审计部门在进行审计活动时，遇到被审计部门不支国际内部审计师协会（IIA）在第61届年会上提出的内部审持、不理解的局面就难免了。特别是

3、在对公司下属企业计目标，标志着内部审计进入了一个新的发展阶段———价的审计中，不少企业领导认为内部审计人员是代表上级值增值阶段。它要求内部审计工作应从风险管理、控制、公部门来对自己进行监督的，把其看作对自己权威的挑司治理入手，通过评价和改进风险管理、控制和治理过程战，是对自己经营管理权的限制，从而不仅不支持内部中的效果，确保揭露组织潜在的风险，有效地、经济地达到审计，有时甚至会阻碍内部审计部门的工作，再加上下为组织增加价值和改进经营的目的，即要求内部审计从属企业的项目多、人员结构复杂，不合规的情况也多，故“监督主导型”向“服务主导型”转化。那么

4、在我国内部审计抵触情绪就更强烈了，使内部审计工作受到很大阻力，更实施近30年的今天，其为组织增值的审计目标是否已经别谈审计增值了。达到了呢？事实上，由于企业对内部审计认识上的不足，对（二）审计范围广与审计队伍知识结构单一的矛盾，影内部审计成果的不重视等原因，内部审计为组织增值的目响了内部审计的“增值”效果标远未落到实处。2008年4月刘家义审计长在中国内部审计协会举办的“推进内部审计转型与发展”研讨会上说：“内部审计不一、内部审计增值过程中存在的主要问题仅是现实资产的守护者、财务账表的复核者、会计核算的（一）企业内部对内部审计“增值”认识不足，

5、阻碍了内勾稽者，更是强化管理的促进者、提高效能的推动者、价部审计的有效运行值增值的倡导者。”这说明内部审计工作的范围从原来的为企业提供增值服务是内部审计的根本目标，但内部财务审计扩展到了经营审计、合规性审计、信息系统审审计部门作为企业的职能部门，对企业增值起到的是一种计、内部控制审计、经济责任审计等，同时审计的时间范间接、辅助的作用，强调的是通过评价企业管理制度的建围也进一步扩大，要做到前期介入、中期监督、后期跟设、执行及风险防范，找出其中的薄弱环节并与被审计部踪，即由原来的事后审计扩展到事前、事中、事后的全程门进行沟通、协调，帮助其优化业务程

6、序，即通过降低企业跟踪审计。而由于激烈的市场竞争，企业为了立于不败经营管理风险来减少或者避免企业的损失，以达到增值的之地，积极寻找投资项目以增加盈利点，如电网企业固目的。定资产更新、基建项目、配网、技改等不断上马，因此而我国大型国有企业的内部审计是因为国家行政命令产生的招投标项目、营销管理都要有内部审计人员的参而产生的，且开始时被定位于“国家审计的基础”，审计与，以对项目实施过程中的各项活动是否严格按规定进重点放在检查是否遵循会计制度与业务程序、验证会计行监督、评价。核算的准确性、保护资产安全和完整、发现欺诈舞弊行由此可见，内部审计的外延不断拓

7、展、审计覆盖面进为等方面。故公司内部其他部门形成了这样一种定式思一步扩大，这些都要求审计团队中有一批熟悉工程、营销108会计之友2015年第13期审计广角等的专业人员，以满足不断扩大的审计需要。而大部分二、实现内部审计增值目标的措施内部审计人员只具备财务审计背景，虽然在具体审计工（一）探索建立干部提拔的内部审计挂职制度，从源头作中有时会聘请一些专业人员参加，但因为不是完成本上为审计增值提供保证职工作，故相关部门派出的“外援”并不一定是最合适的国际内部审计师协会前秘书长兼总裁理查德·钱伯斯人选。由于这些人员对问题的看法等存在局限性，提出在《201

8、4年每个内部审计人员都应制定的五条新年计划》的管理建议对降低经营管理风险的作用不一定最有效，中指出：内部审计人员应与“第二道防线”建立更为融洽的这样审