基于碳权交易推动碳金融发展—以江苏省为例-论文.pdf

《基于碳权交易推动碳金融发展—以江苏省为例-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、基于碳权交易推动碳金融发展以江苏省为例口王经政【摘要]2013年6月，江苏省启动碳权交易试点，将碳排放交易与金融紧密结合是一种有益于碳市场发展的积极创新。文章分析了江苏省在启动碳权交易试点后暴露出的突出问题：碳金融市场不完善、碳金融服务体系不完备等，并从完善碳金融发展的法律与政策机制、加强碳金融交流与协作等方面提出了推动江苏碳金融发展的一些构想。【关键词】碳权交易碳金融江苏省【中图分类号】F8【文献标识码】A作为一种减排制度安排，碳权交易已在世界很多国家实电主要集中在沿海地区，国家能源局2014年12月12日对外公践，我国从2008年起开始建设碳交易平台，但由于国内

2、碳市场布《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》，总容量1053处于成长期，目前的碳交易仍以自愿交易、CDM项目撮合为万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案，其中江苏省列主，这对我国的生态与经济安全产生了诸多不利影响。2011年入开发建设的项目规模最大，达到348．97万千瓦。江苏拥有丰11月，国内七个省市开始进行碳排放交易试点，这项活动的启富的农作物、农作物废弃物、木材、木材废弃物等生物质，与动和运行为探索全国性碳排放交易相关基础体系建设积累了之相配套的是22项生物质热电项目，目前主要分布在苏北和苏一定经验。中地区。新增生物质发电未来将覆盖至县城，根

3、据江苏省发改碳排放权交易作为一种机制创新在形成之初就与金融活委的规划，每个县规划建设一个生物质发电由此可见，江苏动密切相联，由此而衍生出的“碳金融”对推动碳市场交易、省不仅对碳排放权交易的需求巨大，而且与碳交易项目的潜在促进低碳经济的发展意义重大。离开了必要的金融工具、金融资源也非常丰富。因此江苏应该适应市场需要，探索区域性碳手段的支持，碳市场的进一步培育、规范与发展必将受阻，这交易规则和机制，鼓励碳交易资源开发，完善碳交易平台，提就使得基于碳金融创新探讨碳排放交易市场建设就显得尤为升信用、技术、金融支撑体系，通过不断的金融创新，为参与迫切。全国碳排放交易市场做铺垫

4、。江苏省的碳权交易试点。2013年6月，江苏省发改委宣布将江苏省碳排放及碳权交易试点在苏南的苏州、苏中的镇江、苏北的淮安这3个国家低碳试点市启动碳权交易。这三个试点低碳城市不断创新管理机制，如江苏省碳排放现状。江苏省内各区域对碳排放权交易具有镇江在2013年8月就投入并试运行了其碳排放核算与运营管理较大的市场需求潜力。通过对江苏省近些年有关统计数据的平台，并在省内首次对投资项目实施了碳评估，同时也开展了分析发现，自1998年以来，江苏省年度碳排放总量呈逐年递增相关的碳考核；而苏州的昆山则率先针对外资企业的需求，对态势，特别是2002年以后，这一指标年均增幅高达17％

5、。尽管企业供应链上的相关单位开展了企业“碳盘查”行动计划。江苏省目前的人均碳排量总体较低，但却比京、浙、沪等经济应2014年1月国家发改委下发的《国家发展改革委关于组发达地区高出不少。对省内日益增加的碳排放量，其在各地区织开展重点企(事)业单位温室气体排放报告工作的通知》的的分布不均衡，苏南的碳排放总量所占比重较大，这主要是与要求，江苏省开始着手在其管辖区域内建设温室气体排放报送当地能源消耗型的中小企业较多有关；目前省内较落后的苏中体系，并开展相关能力建设。2015年4月7日，江苏省办公厅印发与苏北地区的能源利用率并不高，导致镇江、扬州徐州人均碳了《江苏省重点单位温

6、室气体排放报告暂行管理办法》，标志排放量较高。着在非试点城市的碳排查开始进行。这些试点活动表明，江苏同时江苏也拥有大量的潜在碳排放CDM项目与CCER已经在所辖区域内逐步完善碳金融市场建设，逐步建立能在项目资源。这些项目主要以风电、水电为主，以及新增生物质未来满足全国碳交易市场需求的温室气体排放监测、报告与核发电、光伏发电、燃气发电、碳汇造林等领域。江苏省风力发查(MRV)体系。z。，，。7，中总第ss期{229中国经验研究TheChineseExperience江苏省碳权交易试点中碳金融面临的问题碳排放配额回购融资案例。目前，江苏省碳金融主要服务于大气污染、水污染

7、治理以及工艺固废处理等，因为缺乏试点城市省内“碳金融”意识不强。目前，江苏整体上对CDM项目、的区域与经济优势，江苏碳金融交易中缺乏碳金融产品创新，CCER项目、碳金融产品的认识相对匮乏。不少已开展绿色信难以满足碳权市场差异性的投资需求。贷等碳金融业务的金融机构认为，绿色信贷的实施充其量只最后，碳金融制度设计不尽合理。江苏省内在碳金融市场是帮助其树立较好的社会形象，实际运行中的经济收效甚微。规则设计、交易技术保障、交易平台网络支持上不够规范，碳有关低碳金融的法律法规不健全、具体实施细则不完善，绿色资产开发与管理、碳排查等咨询服务认知度不高，加上平台的信贷规模较小