国家重大工程建设稳步推进-论文.pdf

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1、本刊关注I中国经贸导刊。责任编辑。曹敏【编者按】近期，国家发展改革委按照国务院要求，将谋划推出4个新的重大工程包，即城市轨道交通工程包、现代物流工程包、新兴产业工程包、增强制造业核心竞争力工程包。主要目的是补短板、调结构，加强薄弱环节建设，进一步加大重点领域有效投资，发挥投资的关键作用。6月30日上午，国家发展改革委召开例行新闻发布会，主题是“关于充实重大工程包的有关情况”。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民、基础产业司巡视员李国勇、经贸司副司长刘小南，重点介绍了城市轨道交通工程包、现代物流工程包有关情况，并回答记者提问。国家重大

2、工程建设稳步推进囵国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民去年以来，按照党中央、国务院立了重大项目政银企社合作对接机仍然是支撑投资增长的主要力量。的部署和要求，国家发展改革委围绕制，协调有关金融机构加大对重大丁重大l丁程体量大、关联广、带动“投什么”、“谁来投”、“怎么投”3个程的支持力度。截至今年5月底，国性强，重大工程建设的顺利推进，既重大问题，研究提出并组织实施了信家开发银行已承诺重大_丁程贷款金对保持投资合理增长发挥了重要作息电网油气网络、生态环保、清洁能额达1万多亿元。三是鼓励和引导社用，也有力支持了经济社会发展的薄源、粮食水

3、利、交通运输、健康养老服会资本参与重大工程建设，包括PPP弱环节。务、能源矿产资源保障等七大类重大(政府和社会资本合作)、特许经营等再推4个新的重大工程包工程包。主要目的就是补短板、调结方式。四是根据实际情况不断完善构，加强薄弱环节建设，进一步加大和动态调整工程包内容，充实完善近期，国家发展改革委按照国务重点领域有效投资，发挥投资的关键2015年开工的重大工程项目，细化院要求，将谋划推出4个新的重大工作用。落实2016年、2017年计划开工的储程包，即城市轨道交通T程包、现代备项目。物流lT程包、新兴产业丁程包、增强7类重大工程包稳步

4、推进目前，国家重大工程建设稳步有制造业核心竞争力工程包。为尽快使投资及时到位、项目尽序推进。截至今年5月底，7类重大这次主要向大家介绍城市轨道早落地，国家发展改革委会同各地工程包已开工221个项目、33个专交通、现代物流2个工程包的有关情方、有关部门和银行、企业围绕加快项，累计完成投资3．1万亿元。特别况，新兴产业、增强制造业核心竞争推进重大工程建设，发挥好投资对稳是5月份以来，全国大部分地区都进力2个工程包，我们将择机召开新闻定经济增长的关键作用，开展了大量入施l丁季，在建项目施工、推进速度发布会进行发布和解读。积极有效的工作。主要

5、包括4个方明显加快。比如，在加快重大工程建城市轨道交通_丁程包的实施，将面：一是印发了《加强和完善重大工设一系列政策措施推动下，在各地按照“适度超前、促进交通一体化、推程调度_丁作暂行办法》，切实发挥重方、各有关方面积极努力下，今年进投融资改革”的原则，加快城市轨大项目协调机制作用。二是研究建l—5月，基础设施投资增长18．1％，道交通重大工程建设，改善城市交通162015征7AT中国经贸导刊●本千Ij关注状况，形成经济适用、便捷高效、安全社会发展的重要基础设施，物流业是二是加大政策支持力度。通过中可靠的城市轨道交通系统，为城市经支撑

6、国民经济发展的基础性、战略性央预算内投资补助、产业基金等方式济社会发展提供有力保障。产业，都是重大惠民工程，具有巨大对重大工程项目给予支持。引导银初步估计，2015年全国城市轨市场需求和发展空间。行业金融机构加大信贷支持，为重大道交通总投资将超过去年水平。目下一步，我们将进一步明确落实项目建设提供更便利的融资服务。前，我们已梳理提出了68个20l5—各方责任，加快项目前期工作和建设支持企业通过发行企业债券、中期票2017年拟新开工建设的重大项目。进度，保障重大工程建设资金，强化据、公开发行股票、定向增资扩股等通过这些重大工程建设，预计

7、到重大工程后续项目储备管理，切实推方式融资，用于重大工程项目建设。2020年，北京、上海、广州、深圳等城进国家重大工程建设顺利实施。支持地方政府依法发行债券，筹措建市将建成较为完善的轨道交通网络，一是加强组织协调。为确保重设资金。南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨大项目尽快落地，国家发展改革委三是吸引社会资本参与。国家发道交通基本网络，南通、石家庄、兰州建立了重大工程进展情况按月调度展改革委已经建立了首个国家部委等城市建成轨道交通骨干线，其他城工作机制，每月对工程实施进度、吸层面的PPP项目库，并发布了1043市轨道交通建设也将加快，

8、从而使我引社会投资、投资完成等方面的情个PPP项目，预计总投资1．97万亿国轨道交通总体水平提升到一个新况进行动态跟踪分析，推动重大工元，鼓励社会资本参与建设。下一步，层次。程实施。下一步，将建立重大投资项将加快重大工程