深化财政制度改革提高财政管理绩效

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1、期政改皇与发展一阿政改覃与发晨：与预算执．单位的结：通过调整加强存量能的整体勺同时。更构建了包勾、绩效评形成一个；17预算与算单位报受付、及早4548个财促进部门步细化预基层预算预算的同不出详细算一个月1'7不提出部门预算的责任主相结合的预算编制．形成预政资金的万元以上评范围。：展财政业上，按照法岗责体系机制攻管理与加强对预控体系．。对预算萆单位的]内部形时上报、陔算工作财政改阜与发展的自动衔是将分散在不同业务软件系统，不同预算口径的数据，统的工作量，一整合组织起来，实现财政数据的共享，为宏观决策提供截止E准确的依据。二是市和区县之间能够互相了解

2、财政预算个主管部广安排情况、财力分配结构和资金流向，实现集中财力办大“三不变、匹事，切实提高资金的使用效率。三是通过市和区县、区县位的预算刍之间在资金使用、预算管理模式的互相交流、互相借鉴，权限、不改提高了区县的预算管理水平。是确立财参市与区县财政统一预算管理平台体现了“纵向到底”作、资源共的预算管理理念，其成效可以用“四层跨度”、“三个和支和其他谐”、“两个统一”和“一个目标”来概括。(1)四层跨度。跨算单位财多区域：通过统一平台管理全市18个区县财政信息，实现计账簿凭乌对全市的预算编制以及预算执行的相关信息进行跨区域集中的动态监控和管理。跨部

3、门：以预算、国库两个核心管理括统支人6部门为切入点。实现市与区县两级之间，预算编制与预算金，财政每执行部门之间的信息整合。跨应用系统：市和区县两级业财务人员务应用系统多种多样，主要业务系统的种类就有十几种员工作量。之多。通过统一平台建设，实现了跨系统信息的整合。跨财务会计伟业务范围：在市和区县两级之间构建了跨业务系统的统根据数据f{一的信息动态采编、数据分析处理的沟通渠道。根据财政监控。针分析和管理的需要．可以随时对各类财政信息进行收集部门、审计管理，不受业务范围的限制。(2)三个和谐。市和区县工作了解基层宴关系的和谐：统一平台不给各区县增加额外

4、工作，不影响集中区县的正常业务工作，由于市和区县在财政业务和财政理，有效解管理方面的沟通，促进了两级财政的借鉴和交流。信息整信息不对合与财政业务和谐：统一平台在信息整合和系统运行时单位账务基本不影响区县业务工作的进行，实现了业务信息整合结余资金等与业务过程处理的和谐。管理监控与决策支持和谐：通过顺利搭建网络直接采集区县财政信息资源，使管理与监控从以前通过建立的“有形”变为现在的“无形”，从以前的“半静态”变为现理环节实现在的“全动态”，为决策提供实时信息支持，形成管理监控行和集中支与决策支持和谐。(3)两项统一。时段统一：实现市级信息的标准化数数

5、据收集与区县业务系统处理时段统一，保证数据的实(二)时与动态采集。建设统一：统一平台收集的财政信息，既台。市与臣可独立应用，也可以被其他财政业务系统再利用，确保与市财政资金财工程整体建设统一。(4)一个目标。通过对全市财政和绩效考信息采集和处理、分析等功能的扩展，体现“纵向到底”的动态地掌}I管理理念，构建一个对市和区县两级财政的全过程管理协同管理五和监控的信息化体系。段，在各区(三)均衡稳定，建立支出进度管理长效机制。为进一通过统一步提高财政资金支出的效率和效益，保障中央及北京市行、项目库重大政策有效贯彻落实，我市一直十分重视预算执行进管理全过

6、翟度工作。自2006年起，市财政采取一系列措施，加强预算全面的信执行管理工作，建立完善资金支出进度管理长效机制，增算、指标管强预算执行的均衡性，有效避免了年底突击花钱，切实保奶敬改覃与发晨e后评价和的基础环!和组织实7是协调配法”．充分环节，针司题．并尽法”和“减羽，在预算：体预算的，筹安排用预算执行算执行环基本明确．支付能力前安排项资评审环专业技术自行确定项目、大型E增强部门提高改革大量繁重自身和部力推进财k平，降低而增强了了市级部‘市与区f『财政资寻采购和掌握了预同管理预信息资源税务、预的所有部非税收入库、指标础数据库升了财政)长助理)