《管仲“以人为本”治国理政思想浅析》.pdf

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1、管仲“以人为本’’治国理政思想浅析郭建光义“以人为本”一词最早出自汇辑管要做民力能及的事。管子强调不是仲众多思想观点的管子一书中，该书所有顺民心的事都能做，要量力而行、举《霸言》篇记述了管仲向齐桓公建言霸王事以时，否则不但无法收到预期效果，相之业的一段话：“夫霸王之所始也，以人反还可能引起新的民怨，所以“不为不可为本”。中国春秋时期齐国名相管仲是政成者，量民力也；不求不可得者，不疆民以治家、思想家。对管子的学派定位，看法其所恶也”。不一，韩非将他划为法家，班固则将他划不做违背民心的事。当政者不要对为道家，也有人说他的一些思想与儒家有百姓使用

2、强制手段，如果行事违背人心，很多相似之处，但现代学者多认为他是博靠严刑和杀戮来驱使百姓的一切做法都采众长的杂家。管仲的“以人为本”所讲是危险的，正所谓“刑罚繁而意不恐，则的“’主要是指百姓(见管子霸形第令不行矣；杀戮众而心不服，则上位危二十二》“齐国百姓，公之本也”)，后来的矣”。“稷下学士”孟子的“民本”思想源头也要善于听取人民意见。关于人民的许就源于此。管子也是第一个提到了对人意见，不能个别、片面地听取，而是要全的个体要予以尊重的人，如“于身之不爱，面、综合地听取。多方搜集众人的言论，则何有于公?”管子的“以人为本”思想既心”。顺应民意

3、，则远者自然会亲近；违背是善于同人民合成一体的关键。有理论又有实践，他用帮助齐桓公成就春民意，则近者也会背叛。如何“顺民心”?从“爱民”做起。桓公曾问管子如果秋霸业的业绩验证了自己思想体系的正确管子认为：要“修政以干时于天下”从哪里做起呢?”性。学习、研究、理解管子的“以人为本”要做人民最想做的事。当时的“民管子回答是：“始于爱民。”管子的“爱思想内涵，仍有现实的指导意义。管子的心”是普遍痛尤愁和劳苦、痛十艮贫穷和民之道”包括使“民相亲”、“民殖”、“民以人为本思想可以概括为以下几个方面：低贱、痛十艮断子绝孙、痛十艮动荡不安，为富”、“民有

4、礼’、“民正”等诸方面具体措此当政者要做到“民恶忧劳，我佚乐之；施。管子对帝王的所奉行的“德”和“道”一政之所兴，在顺民心民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安有自己解释，那就是：爱民而无偏私叫作管子“以人为本”首先体现在治国理之；民恶灭绝，我生育之”；“公轻其税“德”，合乎众民所宜叫作“道”。政的指导思想“顺民心”上，正所谓：“政敛，则人不忧饥；缓其刑政，则人不惧死；之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民举事以时，则人不伤劳”等。二、善为国者，必先富民SHANGHAIENTERPRISE；7QJuly2015j管子认为：“凡治国之道，必先富同类

5、美锦价值也同步上涨了十倍。接下来都陷于饥饿状态，经济出现全面崩溃。再民”。“民富则易治也，民贫则难治也”。请齐桓公设宴招待高利贷者，在肯定他们过两年，鲁、梁的百姓有十分之六投奔齐所以说“善为国者，必先富民，然后治对经济发展所作的贡献的同时，提出用国国，不久鲁、梁的国君也都归顺齐国了。齐之”。他还说：“国多财，则远者来；地辟库中价值不菲的“枝兰鼓’花纹美锦来偿国在治服莱、莒、代、衡山等小国的时候举，则民留处；仓廪实，则知礼节；衣食还贫民们所欠本息，免除其债务负担，结也如法炮制，这些小国的国君纷纷中招，足，则知荣辱”。也就是说国家只有经济果是高

6、利贷者无话可说，四方贫民更是都归顺请降了。发展了才能吸引和留住人民，只有使民众奔走相告、感恩戴德，经济发展也愈加进尊王攘夷，出师有名。齐桓公执政以温饱、富足，民心才能凝聚、才能安定，民入良性循环。这套办法就叫作“反准”措来，在管仲的辅佐下，经过了内政、经济、风才能够更文明。那么如何治国富民呢?施。军事等多方面改革，有了雄厚的物质基础管子认为国家一定要大力发展经济，从而和军事实力，齐国的三万装备精良的军队促进民生的改善。具体措施包括：三九合诸侯，不以兵车是当时无人与之争锋的军队，但他们很少大力发展农业。必须始终坚持“务在管子一书中记载了很多诸

7、如“霸动用武力，而是适时打出了“尊王攘夷”四时、守在仓廪”。他认为各种物资的余缺王之形，德义胜之、智谋胜之、兵战胜之、的旗帜，以诸侯长的身份，借周王朝的大随季节而有不同，政府要注意调节以利民地形胜之、动作胜之，故王之”等富有哲势“挟天子以伐不服”。生，否则价格失衡就可能伤民。理的军事思想。管子虽然一生打过很多胜夫欲用天下之权者，必先布德诸侯。重视发展工商业。管子是中国封建仗，但他更主张“慎战”。他相齐期间，九管子说“一而伐之，武也；服而舍之，文历史上最早的“重商业主义”者之一。他合诸侯、一匡天下，实现了称霸大业。管子也；文武具满，德也。”也

8、就是说讨伐不是第一次提出“四民分业、士农工商”，将手的“慎战”思想主要包括：唯一的手段，要文武兼备、恩威并举才能工业和商业从业者提高到与农民、士兵相为兵之数，先练内功。管子的用兵