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1、中国城市报道厉以宁北京大学光华管理理学院(院长)农村城市化应是三个文明的统一。。。,,经济增长有正负两方面作用经济增态文明三者的内在统一起因此要建立生态文明就必须走一条,:。长的正作用反映于促进国民财富和国民生态文明是指在开发利用自然的同生态效益型的发展道路农村城市化的新,,,。,时要保护自然保护生态环境尽量提高生产总值的增加有助于人民物质文化水模式正是生态效益型发展模式之一,,。;平的提高而经济增长的负作用则反映生态环境质量使发展建立在生态系统良怎样兼顾生态与经济效益要按物,。、、、,于环境污染与资源耗竭等方面使得国民性循环的基础上资资金技术人力资源等条件进行合。,,生态效益与经
2、济效益经济效益不仅理的财富和国民生产总值的增长受阻导致社区域分工同时要根据城市规模效益、,。不等于也不能代替生态效益;而且在某来确定农村城市化的重点以发展中会的生活质量下降等城。,,,,这样既可传统的农村城市化模式有缺陷许多些情况下经济效益同生态效益是朝着相市为主以防止污染源扩大又。“”。。,有利于环境治理与资源的节约使用把建地区走上了先污染后治理的道路农村反方向变动的两者不可偏废缺少其中,,“”城市化的新模式应当是在可持续发展条任何一项经济与社会的可持续发展都会设农民城作为未来农村城市化主旋律,。,、、,的观点是很有启发性的叫件下的城市化是物质文明精神文明生受挫而不能实现生态文明
3、也就无从谈杨宜勇(国家计委宏观经济研究院)要整体有序地越实现城市化,“、、,以发展成特大城市(这一类要严格控制)当然立体发展优化布现在我国的城市规模结构状况大体全面推进、”,一,,是这样的大城市(人口5010万含人有条件的中等城市可以发展成大城市有局改善质量这16个字也不能完全概括.。,,口100万以上的特大城市)占117%中条件的小城市可以发展成为中等城市有今后一段时期中国城市化道路的全部在.一,“,口5%小城条件的乡村可以发展小城镇;所谓优化城市化过程中不仅要实现人口意义上的等城市(人2050万)占28.”,、、,。。市(人口20万以下)占598%1978年改布局就是大中小城市
4、的建设和升级城市化而且要实现整体有序的城市化,,,要在布局上考虑联代关系不能盲目一起这里包括:城市立法和法治问题城市规革开放以来大城市和中等城市发展速度,,。,,,;模与城市管理问题较快小城市发展速度较慢今后中国应上既要考虑当前更要考虑未来所谓全国城市体系建设问“、、、“”,题即城市功能分级问题;全国城市地缘结该走全面推进立体发展优化布局改改善质量是指要通过加强城市管理和”。“”,、;善质量的城市化道路所谓全面推进利用现代科技成果不断增进城市的功能构问题即城市发展轴线和群带分布问题、、,;;次级大区域城市发展问题等等就是大中小城市的建设应该齐头并进克服各种城市病提高人们在城市里生活
5、都应该在。。“”,的舒适感实践中加以丰富与完善阅所谓立体发展是指有条件的大城市可卢迈(中国发展研究基全金会秘书长)城市化与农民流动并肩同行。大量农村劳动力涌向城市是与一个剥夺农村劳动力在城市中的工作应以县流的最大障碍是西部城乡缺乏吸引东部。。,,国家的城市化进程同步的目前我国正城为变更户籍制度的试点和突破口一步民众移居和资本流动的优势如果在土地,,“。,,。政策上西部能够超前东部建立西部民处在这个过程中采取城乡一体化政策到位将县级小城市彻底向农民开放”,,,,。有土地试验特推动城市化进程是解决农村剩余劳动力其二城乡产业结构一体化城乡两区吸引国外和东部投资、、。者不仅在产业结构原材料
6、那么西部就有足够潜力和魅力吸纳城乡问题的有效方法市场销售方,。,。,,剩余劳动力推动其一必须改革户籍制度一方面需面需要互补更需要在产业空间上互补区域之间的一体化,,。,促使一批城市企业与乡镇企业合并甚至其要将农村失业纳人全社会失业的系统将四城乡土地市场一体化征用农,农村职业也纳人国家职业政策和管理范将城市企业或新建企业直接迁往市郊和村土地必须按照市场经济的原则等价交,,,农村就地吸收农村剩余劳动力加速城换;而且需要立法规定土地转让和补偿费围对失业率的统计需要突破户籍制度的,,,,。用只能投人农业提高集约化水平对失限制就业工程需要逐渐针对所有的城乡乡产业的融合发挥杂交优势,,。。;区
7、域劳力对阅失业者同时提倡竞争就业而不是强制其三城乡区域一体化去土地的农民进行职业培训2001年11月第42期17
