港城互动模式下城市空间格局演进路径研究_以天津为例.pdf

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1、城镇化【文章编号】1006－3862(2014)09－0024－07港城互动模式下城市空间格局演进路径研究———以天津为例12韩冬韦颜秋(1．北京大学经济学院，北京，100871;2．天津商业大学经济学院，天津，300134)【摘要】港口的繁荣对城市发展和格局演变具有重要的推动作用;而城市为港口的持续健康发展提供平台和依托。港城之间可以实现多层面不同范围的互动发展，从而影响整个城市的空间格局。通过系统梳理港口和城市的互动关系和作用机理，以北方典型的港口城市———天津为例，探讨从近代到新中国成立后城镇化不同阶段港城互动模式下，城市规划方案和空间

2、布局的演变历程，梳理出天津“一城双港”、“一城一港”、“双城双港”的发展脉络。最后，总结出天津总体及分区城镇化格局演进路径，指出天津城镇化由点状带动到轴线扩展，由一城一港非对称式到双城双港对称式的格局发展趋势。【关键词】港城互动;城镇化;空间格局;天津【中图分类号】F291【文献标识码】A为北方第一大港，国务院更将天津市定位为“北方0引言经济中心”，同时滨海新区的发展进入国家总体战我国改革开放以来，经济格局的演变经历了从略规划重点之一，这对天津市的港城互动提出了更南到北，由东至西的发展过程，其中港口城市的率高的要求，如何实现二者的良性互动，发

3、挥临港优先发展和带动效应不可小觑。在珠三角城市群和势，推进新型城镇化发展成为关系到北方经济发展长三角城市群实现跨越式发展的前提下，以天津滨和全国战略布局的关键问题。海新区为重点的京津冀一体化成为进入21世纪后1港口与城市发展的关系城市发展格局的重大战略调整和部署，以此推动的港城模式将对整个城镇化进程产生至关重要的港口与城市存在相互依存，共同发展的关系，影响。随着城市发展阶段和职能的变换，二者的密切程度目前，国内对于港口与城市发展关系的研究主和主次关系不尽相同。就主要的发展脉络而言，港要着眼于两个层面:一是集中于经济层面，探讨港口的繁荣推动城市

4、的演变;城市的发展成为港口持口对城市经济发展的影响和作用;二是集中于空间续发展的坚强后盾。随着港口城市城镇化进程的布局层面，探讨港口区位变迁与城市空间扩展及核推进，人口、产业的集聚效应显著提高，对资源的需心区位形成的相关性。在新型城镇化背景的影响求和对环境的压力日益凸显;尤其是城镇化由中期与推动下，港城关系研究的新趋势呈现更加多元的向成熟期转型的过程中，港城互动共荣的同时，二［1－3］研究视角。相较于南方较为成熟的港口城市发者的矛盾亦呈现激化的态势。总结港口和城市的展模式和演化格局而言，以天津为典型代表的北方互动关系和作用机理有助于优化港口城

5、市空间格大都市空间格局演进路径将越来越多地受到社会局的演进路径。各界的关注，并成为研究领域的新热点。天津港作1.1港口对城市发展的影响1.1.1对城市经济的影响基金项目:2013年度天津市博士后创新项目二等资助“天津集港口对城市的带动作用主要体现在经济领域，约型城镇化发展研究”与内陆城市相比，港口城市因其地理区位在经济发展的深度与广度上具有无可比拟的天然优势。经24城市发展研究21卷2014年9期UrbanDevelopmentStudiesVol．21No．92014韩冬等:港城互动模式下城市空间格局演进路径研究———以天津为例城镇化济互动

6、也成为港城互动模式的基础和出发点。港港口及腹地的整体城镇化进程。口活动对城市经济的影响一般可分为三种方式:直1.2城市对港口发展的影响［4，5］接经济贡献、间接经济贡献和诱发经济贡献。城市作为港口发展的依托和平台，主要从内因直接经济贡献主要由港口的经营生产活动而获得，和外因两方面对港口的发展起作用。这些活动的进行完全依赖于港口的存续，一旦没有内因:从经济层面着眼，城市本身的繁荣无疑［6］港口，这些产业将无法得到有效的支持，甚至消是港口持续发展的有力支撑。为实现港口物资转失殆尽。间接经济贡献和诱发经济贡献则由港口运的核心职能，城市为其提供必要的

7、物质条件，各相关产业和与之相关联的上下游产业获得。随着项基础设施和交通网络的建立影响港口货物流转港口经济规模的扩大和枢纽功能的增强，港口相关的通达性和安全性;以通讯网络为基础的现代物流产业的发展会形成对城市其他产业产品和服务的系统要求各方面的软硬件配合。需求，通过乘数效应，诱发产生经济贡献(图1)。外因:从政策角度入手，政府在港口发展规划上的政策扶持也成为港口快速发展的必要保证。国家及地方政府立法方面以及政策制度上的支持对港口产生最为直接的影响。2002年以来，港口全面下放到地方，港口建设的积极性空前高涨，市场机制的引入使港口在投资、运营、维

8、护方面发生了深刻的变革，在获得突飞猛进发展的同时，迫切需要制定完善的港口经济产业运行法律法规以规范市场行为，维护港口建设、生产、经营秩序，提高港口的运行效率，发挥港