山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则.pdf

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1、山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（总则）（试行）第一章总述第一条为加强山东省交通建设市场管理，规范交通建设市场从业单位和人员行为，倡导诚实守信的交通建设市场氛围，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《公路建设市场信用信息管理办法》、《水运工程建设市场信用信息管理办法》、《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准》、《公路水运工程监理信用评价办法》、《公路水运试验检测信用评价办法》等法律法规和规章制度，结合山东省实际，制定本细则。第二条山东省交通建设

2、市场按照“完善制度、建立体系、突出重点、分步实施”的原则，健全市场信用评价与管理制度，建立市场信用信息管理系统，形成激励诚信、惩戒失信的机制。第三条凡在山东省境内从事交通建设工程、具有独立法人资格和从业资质（资格）的从业单位和相关人员均为信用评价对象。本细则所称从业单位是指参与公路、水运及附属工程招标、—1—投标或建设活动的建设（招标）、施工、监理、勘察设计、试验检测等单位。本细则所称从业人员是指在上述从业单位中工作，取得劳动报酬或经营收入，具有一定职务、职称或执业资格的人员。第四条山东省交通建设市场从业单位和相关人员信用评价工作遵循“公开、公平、公正”的原则，实行评价人签认负责制度

3、和评价结果公告、公示制度。信用评价结果将作为山东省交通建设市场准入、招标投标活动和市场监管的重要依据。第二章管理职责第五条山东省交通建设市场从业单位和相关人员信用评价管理工作实行统一领导、分级负责，其他相关单位和部门根据分工做好相应工作。第六条山东省交通运输厅职责：（一）宣传贯彻国家和省有关信用体系建设的法律、法规和规章，结合全省交通建设市场实际，设计信用体系建设的总体框架，制定和完善信用评价标准和实施细则；（二）建立和完善全省交通建设市场信用信息管理系统，受理从业单位初始登记及审定从业单位的基本信用信息，审核与从业单位相关的信用信息；（三）组织和指导对从业单位和相关人员信用评价结果

4、的—2—汇总、核定、公示和发布工作。第七条山东省交通厅公路局职责：（一）组织开展所属省内在建公路项目从业单位和相关人员的信用评价工作；（二）所属省内在建公路项目从业单位和相关人员信用评价评分的复核工作；（三）协助做好信用奖惩管理等相关工作。第八条山东省交通厅港航局职责：（一）组织开展省内在建水运项目从业单位和相关人员的信用评价工作；（二）省内在建水运项目从业单位和相关人员信用评价评分的复核工作；（三）协助做好信用奖惩管理等相关工作。第九条山东省高速集团有限公司（以下简称“山东高速集团”）职责：（一）组织开展所属省内在建公路项目从业单位和相关人员的信用评价工作；（二）所属省内在建公路项

5、目从业单位和相关人员信用评价评分的复核工作；（三）协助做好信用奖惩管理等相关工作。第十条山东省交通厅基本建设工程质量监督站职责：—3—（一）组织开展省内从业公路水运工程监理单位、试验检测机构及相关人员的信用评价工作；（二）省内从业公路水运工程监理单位、试验检测机构及相关人员信用评价评分的汇总、审核和上报工作；（三）省管在建交通项目从业单位和相关人员信用评价评分的复核工作；（四）协助做好信用奖惩管理等相关工作。第十一条市级交通运输主管部门职责：（一）组织开展辖区内在建项目（省管高速公路项目除外）从业单位和相关人员信用评价工作；（二）辖区内在建项目从业单位和相关人员信用评价评分的审核和上

6、报工作；（三）协助做好信用奖惩管理等相关工作。第十二条市级交通基本建设工程质量监督机构职责：（一）组织开展辖区内从业公路水运工程监理单位、试验检测机构及相关人员的信用评价工作；（二）辖区内从业公路水运工程监理单位、试验检测机构及相关人员信用评价评分的复核和上报工作；（三）协助做好辖区内在建项目其他从业单位和相关人员信用评价、奖惩管理等相关工作。第十三条建设（招标）单位负责所管理项目参建（投标）—4—单位和相关人员的信用信息的收集和录入工作，并协助做好信用奖惩管理等相关工作。第三章信用评价方式第十四条从业单位和相关人员的信用评价工作实行首次评价、定期评价和动态评价相结合的方式，信用评价

7、评分录入、汇总、审核、公示、发布等工作依托山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称信用信息管理系统）进行。从业单位和相关人员信用评价的具体办法参见相应分则的有关规定。第十五条首次评价是指省交通运输厅依据本细则第二十六条有关规定，对首次进入我省交通建设市场的从业单位核定初始信用等级，建立信用档案。第十六条定期评价是指对从业单位和相关人员（监理工程师信用评价工作周期参见监理分则有关规定）上一年度（1月1日至12月31日期间）的从业行为进行评价，评价周期为1