强化红线意识促进安全发展改版.pdf

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1、强化红线意识，促进安全发展主讲人:郑祖谦高级工程师中船集团安全专家中国船舶工业安全生产培训中心1习近平总书记重要指示党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要指示批示。特别是习近平总书记先后3次主持召开政治局常务会议，听取安全生产工作汇报，亲赴山东青岛11.22输油管线泄漏引发爆燃事故现场指导救援并发表重要讲话。习近平总书记重要指示（红线意识）接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的

2、精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。311.22青岛输油管道爆炸事故认真吸取教训注重举一反三全面加强安全生产工作习近平在青岛经济技术开发区考察输油管道泄漏引发爆炸事故抢险工作时强调：各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手要亲力亲为、亲

3、自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法，重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安

4、全生产检查工作责任制。实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。习近平最后指出，冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，解决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。总书记关于安全生产工作的重要论述，深刻揭示了安全与发展的关系，阐明了安全生产的极端重要性，贯穿了人民利益至上的执政理念，体现了党中央对

5、抓好安全生产工作的殷切希望和推动安全发展的坚定决心。是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器。李克强总理要求安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要认真总结前一阶段全国安全生产大检查工作，汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。各有关方面要把今冬明春安全生产工作提上重要日程，迅即开展行动，着力查错补漏纠弊，特别是在重点领域和行业要确保不留

6、死角盲区，千方百计遏制重特大事故发生。青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故有关责任人员及责任单位的处理意见：1.裘冬平，中共党员，中石化管道分公司运销处处长。2.廖达伟，中共党员，中石化管道分公司安全环保监察处处长。3.尚凤山，中共党员，中石化管道分公司运销处副处长。4.靳春义，中共党员，潍坊输油处处长兼副书记。5.邢玉庆，中共党员，潍坊输油处副处长。6.黄岱，中共党员，潍坊输油处保卫(反打)科科长。7.王全林，中共党员，潍坊输油处安全环保监察科副科长(主持工作)。8.刘同浩，中共党员，潍坊输油处青岛站副站长(主持工作)。9.苏贺银，潍坊输油处青岛站

7、安全助理工程师。（以上9人为中石化集团)10.汪啸，中共党员，青岛市黄岛区委办、开发区工委管委办公室副主任兼应急办主任，黄岛区政协委员。11.杨玉军，中共党员，开发区应急管理办公室(区长公开电话办公室、总值班室)副主任。12.李宝三，中共党员，开发区安全监管局副局长。13.李本哲，中共党员，开发区安全监管局危化品处负责人兼监察大队负责人。14.任献文，中共党员，开发区安全监管局副局长兼石化区分局局长。15.王成河，中共党员，开发区安全监管局石化区分局副局长。（以上6人为青岛市)以上15人被司法机关于2013年12月19日立案侦查，12月2