新农村建设中的“村庄整治”问题探讨——关于浦江县村庄整治中农户住宅情况调查报告

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1、20l0年第5期X工NN0NGCUN新农村建设中的“村庄整治”问题探讨一关于浦江县村庄整治中农户住宅情况调查报告陈丽萍(中共浙江省杭州市委党校图书馆，浙江杭州310000)【摘要】随着生活水平的提高和全面建设小康社会的推进，富裕后农民迫切需要改善居住条件成为一种普遍愿望和趋势，于是出现了一股占用耕地建房热。多数建房户不注意旧房基翻新改造，政府又缺乏建房的统一规划，造成村庄盲目外延扩张，形成众多“空心村”导致土地资源大量闲置、浪费。合理开发和利用土地资源，切实保护耕地，确保农村经济可持续发展已成为

2、当前各级政府的头等大事，也是我县全面建设小康社会的重要步骤，更是社会主义新农村建设的迫切要求。从"-3前农村村庄分布的现状来看，在一定程度上制约着农村经济的快速发展，有计划，有组织地开展“空心村”整治，做好村庄整治工作势在必行。【关键词】新农村；村庄整治；空心村一去306户没有填写家庭收入的，其中年收入大于10000元的占、背景分析村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及88．3％。而其中大部分农户的收入在10000元至50000元之间。农村千家万户的德政工程，是立足与现实条件缩小城乡

3、差别，表二家庭收入分布表促进农村全面发展的必由之路。加强村庄整治工作，有利于范围所占百分比提升农村人居环境和农民社会文明，有利于改善农村生产条收入等于零或者没有填写11．7％件，提高广大农民的生活质量，焕发农村社会活力。有利于0<收入≤10000元36．9％改变农村的生产条件和生活方式。本文主要从当前农村建设现10000元<收入≤5000()元50．6％状和原因分析入手，探求农村村庄整治的对策。~>500000．8％在国家政策的引导下，为了能够更好辅助村庄整治工作小组做好浦江县村庄整治工作，浦江

4、县08年中青班城乡一体化2．户住宅情况社会实践小组对浦江县的部分农村住宅情况进行了调查。作者从表三看：农户人均建筑面积为60．06平米，人均占地面是浦江县08年中青班一员，参加了农户住宅情况调查的全过积26．9l平米，人均住宅间数为0．73问。由此可见，总体上程。08年浦江村庄整治的目标是75个村，其中省级示范村5浦江县农村农户住宅较为宽敞，住宅情况良好，不存在住宅个，收集到16个乡镇街道的70个村庄的材料，其中有效选短缺等问题。择了l3个乡镇45个村庄。调查范围涉及到关于农村家庭的人麦三人住宅

5、情况口、收入；住宅的处数、问数、占地面积、建筑面积；项目人均律铺面积人均占面积人均件事间数旧房的占地面积和『日】数；以及其他用地的相关问题。由于此状况60．06平米26．91平米0．73间次调查选择的村庄具有典型性、村庄覆盖面广、方位全，所以引起了比较大的社会关注，对浦江县村庄整治工作有非常重其中旧房情况如下(见表四、表五)：统计得出，所要的意义。选村庄共有房屋间数为8852．5问，其中旧房间数为4990．5间，二、浦江县农村住宅情况的现状分析占了总共房屋间数的56．4％。而所选村庄总共建房占地

6、面积为此次共回收了浦江县各农村的1000多份问卷，将填写较327422．19平米，其中旧房面积为179094．23平米，占了总共完整，反应问题较为典型的几个村庄的数据输入到SPSS软件建房面积的54．7％。中进行了统计处理，得出了以下一些结论，并对可能存在的表四房屋问数统计情况『口J题进行了进一步的分析。1．农民收入及其来源农民家庭收入来源纯依靠农业的已经很少，基本上的农民发展了副业。从所分析的数据中可以看出(见表一)，共4000户农户中，95％的农户依靠农副业来获得家庭收入，而仅有1％的农户完

7、全依赖于农业。由此可以说明，浦江县农村对农业的依赖性较低，并且根据调查资料显示，农村农业用地较少且分散，规模化程度不高。表一家庭收入来源表3．其他用地情况所选村庄其他用地情况甚少，根据统计资料显示，其他用地占所有房屋占地面积的百分比不到1％，因此，其他用地对村庄整治工作的影响很小。4．现状分析总结另外，从家庭收入看(见表二)，4000户农户中，除从调查分析附隋况来看，目前农民住房情况存在的主要问—1【INN0NGCUN2010年第5期■题是：足，对政府依赖性太重，群众积极性不高，因此，要做好■4

8、．1只见建新房，不见拆旧房，从而导致旧房占地面积过浦江县的村庄整治工作，改善浦江县农村存在的问题，必须翻高，布局零星分散，建设缺乏规划，集聚度很低，绝大多数村要先做好宣传工作，让农民充分认识N~-'t庄整治工作的重要圈庄存在“空心村”状况。其形成的原因：一是农民受传统观念性，调动农民对村庄整治工作的积极性，从而使村庄整治工蛆的影响，土地公有意识的淡薄，部分农村村民认为自家的宅基作得以顺利开展。冒地是祖宗传下来的，属私有财产，可自己随意处置；二是一些2．因地制宜的确定各村村庄整治的类型圜家族势力大