我国银行破产重整制度的构建

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1、第27卷第1期苏州教育学院学报Vb1．27N0．12010年3月JournalofSuzhouCollegeofEducationMar．，2010我国银行破产重整制度的构建夏和平，郭华江(武汉工程大学法商学院，湖北武汉430205)摘要：商业银行作为市场经济条件下的重要市场主体之一，同其他市场主体一样，既要在竞争中发展，也有可能在竞争中失利而退出市场。但是，相对于其他企业而言，商业银行的破产将会带来更大的社会影响，因此，建立符合本国国情的商业银行破产重整制度十分重要。鉴于银行业在国民经济中的特殊地位，银行破产重整不能简单适用一般商事企

2、业法人的破产重整程序；基于本国特有的国情，银行破产重整也不能简单照搬外国银行破产重整制度。构建我国科学、实用、高效的银行破产重整制度，必须兼顾我国的金融法制现实，坚持与银行破产立法理念相一致的破产重整原则，设计适合中国银行业现状的破产重整启动程序，强化银行破产重整监督机制。关键词：商业银行；破产重整；金融立法；金融危机中图分类号：D922．2文献标志码：A文章编号：1008-7931(20l0)01一o082—05TheConstructionofBankruptcyReorganizationSystemforChina'sBanks

3、X／AHe-ping,GUOHuajiang(SchoolofLawandBusiness，WuhanInstituteofTechnology，Wuhan430205，China)Abstract：Beinganimportantmarketsubjectofmarketeconomy,acommercialbankhastodevelopitself,butalsohasthepossibilitytoquitmarketforfailureincompetitionustlikeothermarketsubjects．Howeve

4、r,comparedwithotherenterprises，bankruptcyofacommercialbankwouldbringmuchmoresocialinfluences．Thus。itiSessentialtoestablishbankruptcyreorganizationsystemofcommercialbanks，whichissuitableforChina’Ssituation．Whereasthebankingindustryhasspecialstatusinthenationaleconomy,bank

5、ruptcyreorganizationofbankscouldnotadoptthebankruptcyreorganizationprocedureofgeneralbusinessentities．Meanwhile．basedonChina’Sspecialcondition．itcouldnotcopythebankruptcyreorganizationsystemofforeignbanks．ConsideringChina’Srealityoffinanciallegalsystem．wemustinsistontheb

6、ankruptcyreorganizationprinciplethatcomplieswithbankbankruptlegislativeconcept，anddesigninitialprocedureofbankruptcyreOrganizatiOn，whichissuitabletoChina’Sbankingcondition，andstrengthensupervisionmechanismforbankruptcyreorganizationofbanks，SOthatwecanconstructabankruptcy

7、reorganizationsystemofChina’Sbankswithscience，practicalityandhigheficiency．Keywords：commercialbank；bankruptcyreorganization；financiallegislation；financialcrisis如果说我国《企业破产法》增设的破产重整商业银行等金融机构有该法第2条规定的情形，国制度标志着我国企业破产程序从清算主导型向务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该再生主导型转变的话，那么，在金融机构中实施破金融机构进行重

8、整或者破产清算的申请，但商业产重整的意义则远远超出破产制度创新的范畴。银行等金融机构破产重整能否直接适用和在多大2008年9月15日，美国雷曼兄弟公司申请破产，使程度上适用《企业破产法》规定的破产重整程序，