金融危机下全球贸易保护主义特点及应对思考.pdf

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1、2010年2月山东工商学院学报Feb.2010第24卷第1期JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyVol.24No.1财政金融研究金融危机下全球贸易保护主义特点及应对思考尚玉红(中共韶关市委党校经济教研室,广东韶关512026)[摘要]金融危机下的全球贸易保护主义使我国进出口双下滑、利用外资困难、贸易摩擦居高不下、产业安全形势不容乐观、就业压力巨大。应辩证地看待日益抬头的贸易保护主义,合理应用贸易规则,维护开放的多边贸易体制,反对贸易保护主义。[关键

2、词]金融危机;贸易保护主义;贸易规则,多边贸易体制[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]16725956(2010)01006706家金融危机中贸易保护的重要举措,美国总统奥一、当前全球贸易保护主义的特点巴马在其提出的一系列对华政策中强调,他对中(一)保护范围的广泛性国存在的知识产权侵权问题,不会坐视不管。以往的贸易保护主义重点保护幼稚产业,如(二)保护手段的更加多样性农业、新兴工业或与本国就业关联度较密的行业,WTO成立后,发达国家摈弃受到世界贸易组如发达国家的钢铁业、纺织业等。金融危机下的织规则

3、限制的传统的贸易保护做法,如关税、配额贸易保护主义除了继续对传统产业的保护,还进等,转而利用WTO的例外条款进行贸易保护,同一步扩大到服务业、金融业、高技术产业和知识产时还对反倾销、反补贴与保障措施纷纷立法,将这权领域。西方贸易保护主义者提出“外企产业回些政策法制化、制度化,以获得国内外的合法性基归西方”说,即把已在新经济体或发展中国家地区础。面对日益恶化的外部环境,自2008年11月,投资设厂的企业迁回本国,以助缓解衰退中的经20国集团领导人召开会议时就曾宣布要避免发生济困境,包括渴望马上减低失业率以及剌激

4、随之贸易保护主义,今年4月2日的G20领导人会议而来的厂房及消费品等各方面需求。这项设想可继续就此问题提出了更为严肃的警告和声明。然以认为是贸易保护主义在金融危机下的升级,即而,据世界银行的统计,自金融危机爆发以来,全[1]从贸易保护转向产业保护。而美国政府自2008球各国推出或拟推出的保护主义措施大约有78年次级放贷出现问题以来,就和联储累计已投入项,其中47项已付诸实施。除了前些年运用较多九千亿美元用于救助金融业。这些举措不同于传的反倾销、反补贴和保障措施外,多哈回合谈判中统经济学理论中新兴行业的“幼稚产

5、业保护”,而试图控制的各种措施都被广泛采纳。一是提高关是更多面向欧美已失去竞争力的“夕阳产业”、服税、进口管制、反倾销、反补贴等直接保护。比如,务业和其他行业,其背景是经济衰退中西方失业印尼对500种产品加征临时进口关税;厄瓜多尔率的连续上升。不仅如此,要求进口国必须保护对630种产品实施进口限制;马来西亚对来自13[2]知识产权、限制高技术产品的出口也成了发达国个国家的14种产品发起反倾销反补贴调查等。[收稿日期]20091027[作者简介]尚玉红,1973年生,女,内蒙古宁城人,中共韶关市委党校副教授,硕

6、士,研究方向为国际贸易,(电子信箱)Ju2lieshang@163.com。—67—二是货币贬值、政府补贴、技术性壁垒等变相保出口信用保险机构资金,如日本政府宣布将从外护。为了鼓励出口、限制进口,韩国、巴西、俄罗汇储备中向日本国际合作银行拨付5000亿日元斯、乌克兰、澳大利亚等国货币都在较短时期内出借款,供该行发放外汇贷款;丰田等汽车公司则寻现40%以上的恶性贬值;欧委会统一放宽了各成求从官方贸易融资机构中寻求廉价资金,用于支员国对企业补贴的政策约束。三是政府指令或压持海外子公司,以及向海外市场消费者发放消费

7、力下的干预型保护。最典型的是,美国经济刺激信贷。如果按照这种趋势发展下去,未来有可能计划中包含“购买美国货”和“雇佣美国人”的条冲击各国就官方出口信贷达成的协定。由于越来款。此外还有诸如美国对本土三大汽车巨头的巨越多的国家向本国企业提供范围广泛的救援支额注资、欧盟增加奶制品出口补贴、法国成立基金持,这些救援、扶持措施也将间接增强受援企业开[3]帮助本国企业免遭海外企业并购等。拓海外市场的能力。(三)保护方式的更加区域性(五)对中国的针对性在经济全球化浪潮的冲击下,随着国际竞争最近的贸易保护浪潮还有一个特点就是

8、对中[4]的日益加剧,一些国家纷纷结成各种经济贸易组国的针对性。2007年,1028名美国经济学家仿织,经济区域化和集团化趋势加强,贸易保护主义效1930年1028名前辈在《斯穆特—霍利关税法》也趋向区域性贸易壁垒,这方面最典型的例子就通过前的做法,向美国总统公开呼吁抵制贸易保是欧洲经济共同体和北美自由贸易区的贸易政护主义。公开信特别提到不要针对中国搞贸易保策。在这些区域性贸易协定中,除了同一区域的

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