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1、文化建设/CultureConstruction北京文化创意产业集聚区发展研究■孔建华[摘要]文化创意产业集聚区是北京重要的文化生产基地、文化消费场所和文化经济政策的实验场所。北京科技型集聚区规划先导特征显著,而艺术型集聚区自发形成且是市场自组织行为,两者发展方向趋于政府规划主导。北京集聚区管理普遍以政府行政管理为主,也已出现公司型管理模式的探索。集聚区的发展,应重视宽容的社会氛围的营造、创新基础结构的培育、适应型管理模式的确立并保持和扩大区域的决定性的竞争优势。[关键词]文化经济;文化创意产业;集聚区;管理
2、模式[中图分类号]G124[文献标识码]A[文章编号]1006-6470(2008)02-0090-07[3]业”概念。一、引言北京市统计局、国家统计局北京调查总队200620世纪90年代以来,全球化和信息技术的不年12月制定发布《北京市文化创意产业分类》,对文断发展,对北京文化经济产生了深刻影响,突出反映化创意产业概念第一次使用描述性的工作定义,即在文化、技术和经济的融合与发展。经过新世纪第以创作、创造、创新为根本手段,以文化内容和创意一个五年的规划和发展,北京形成了一批优势文化成果为核心价值,以知识产权实
3、现或消费为交易特行业,并呈现出向文化创意产业发展的明显趋势。征,为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行902005年底北京正式提出发展文化创意产业。业集群。北京文化创意产业分类范围既包括国家统2006年4月北京成立议事协调机构——北京市文化计局发布的《文化及相关产业分类》(国统字〔2004〕创意产业领导小组(后简称“领导小组”)。2006年1024号)的全部内容,也包括软件、计算机服务、专业月发布《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》,设计等文化产业以外的科技创新活动。明确规划建设文化创意产业集聚区(后简
4、称“集聚2.集聚区区”),并专设集聚区基础设施建设专项资金,资金规文化经济领域的集聚区概念,在北京产生首批[1]模5亿元,重点支持集聚区环境整治、基础设施、产10个经领导小组认定的集聚区之前,上海的集聚区[4]业服务平台和共性技术平台建设等公共设施项目。已有50个之多。北京不是国内第一个使用集聚区2006年12月北京评选出首批10个集聚区,即概念的城市。中关村创意产业先导基地、北京数字娱乐产业示范基“北京市文化创意产业集聚区”作为一个专用名地、国家新媒体产业基地、中关村科技园区雍和园、中词正式出现在媒体上,是
5、在2006年,正式进入市政国(怀柔)影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业府文件是在2006年10月,正式命名则是在2006年设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园12月。区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、中关村软件园,什么是集聚区?负责集聚区评审工作的机构北京正式授予“北京市文化创意产业集聚区”称号。市发展和改革委员会2006年的工作定义是:集聚一（一）北京文化创意产业集聚区概念的由来定数量的文化创意企业,具备一定的产业规模和自主1.文化创意产业创意研发能力,具有专门的服务机构和公共服务平台,[5
6、]文化创意产业及集聚区的概念提出时间都不能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。长。我国台湾2002年采用“文化创意产业”概念,香（二）“集聚区”和“园区”的关系[2]港2002年采用“创意产业”概念,上海2004年采北京市认定的首批10个集聚区,有一半在科技用“创意产业”概念,北京2005年采用“文化创意产园区。从部分集聚区和园区实际重合的事实看,我/中国特色社会主义研究/2008·2/文化建设/CultureConstruction们可以作出一个简明判断:部分集聚区实质就是园（二）北京市文化创意产业空
7、间布局呈现鲜明的区。只不过是园区作为一个需要政府批准授权使用团块和带状特征，集聚区是承载文化生产和消费的的概念,先于集聚区命名而存在。园区性质的集聚重要场所区内企业主要为科技型文化创意企业。除因历史原因所自然形成的区县文化经济的差北京非科技园区的集聚区由于地理位置、集聚别外,近两年北京市文化创意产业空间布局正在出企业等因素,在规划引导建设过程中出现三种情况,现重新缔造各自独特的创意格局,最显著的证据是,一种是规避园区概念而采用“基地”概念,比如怀柔各区县正在浮现一批体现差别化竞争发展的文化创和大兴的集聚区;一
8、种是自然形成而沿用地名概念,意街区、文化创意厂区和文化创意重镇,如北京东城比如798和潘家园;一种是正式使用“集聚区”概念,区南锣鼓巷地区,以中央戏剧学院为核心,形成具有比如宋庄原创艺术集聚区等等。“静吧”特色的文化休闲街区;北京朝阳区751厂将从上述分析中我们还可以进一步作出以下判旧厂房改造成为时尚设计社区;北京怀柔区吸引中断:一般来说,园区是集聚区中管理相对比较规范和国电影集团等影视机构入驻形成
