建筑企业领导体制和管理.pdf

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1、第二章建筑企业领导体制和管理组织1第二章第二章建筑企业领导体制建筑企业领导体制和管理组织第一节第一节企业领导体制企业领导体制第节第二节企业管理组织第三节建筑企业管理基础工作2本章要求：了解企业领导体制的概念及其发展概况；熟悉企业管理组织的含义、工作内容；建筑企业管理基础工作的主要内容；掌握企业管理组织系统设计的原则、程序，掌握组织结构的类型、优缺点，以及部门的划分方法，部门设置应考虑的因素。3第一节企业领导体制一一、、企业领导体制的概念企业领导体制是指企业领导层中各个方面的职责分工责分工、、权力划分权力划分、、相互关系和工作机构设置相互关系和工作机构设置的规定的总和，是企业

2、所有者、经营者和劳动者之间组织协调系统的根本制度。它既是保证企业经营目标、经营方针和经营战略有效实施的内在机能略有效实施的内在机能，，又是一定又是一定法人产权关系在企业内部的必要体现。4二二、、企业领导体制的发展企业领导体制的发展过去是党委领导下的厂长负责制党政不分，责权分离，党委事无巨细；厂长（经理）的经营指挥权名存实亡的经营指挥权名存实亡，，生产指挥系统遭到破坏和削生产指挥系统遭到破坏和削弱19841984年年1010月月,,中共中央在中共中央在《《关于经济体制改革的决关于经济体制改革的决定定》》中中,,明确地作出了企业必须实行厂长明确地作出了企业必须实行厂长((经理经理

3、))负负责制的政策性规定有利于生产指挥有利于生产指挥,,有利于责权利的统一有利于责权利的统一,,经营权与指挥权统一起来经营权与指挥权统一起来,,解决了党政分工不明确的问题,规定了企业的生产指挥,经营管理由厂长全权负责由厂长全权负责,,党委不干预生产经营管理党委不干预生产经营管理。。职工代表大会制企业中重大的决策都需经职代会讨论通过企业中重大的决策都需经职代会讨论通过,,体现了职工群众当家体现了职工群众当家作主、实行民主管理的鲜明特点。5随着我国现代企业制度的建立，国有大中型企业绝大部分将逐步改造为公司制企业。在公司制企业中，领导体制的内容包括股东会作为最高权力机构、董事会作

4、为常设决策机构、高层经理人员组成工作班子作为执行机构、监事会作为监督机构的四个方面。6第二节企业管理组织一一、、企业管理组织的概念企业管理组织的概念根据企业管理对象、任务和目标，将企业划分为若干层次和若干单位或部门若干层次和若干单位或部门，，为每个管理层次为每个管理层次、、单位或部门配置一定数量和质量的人员单位或部门配置一定数量和质量的人员，，明确他明确他们之间的分工协作关系，以及各自的职责和权限，并规定他们之间的信息沟通方式并规定他们之间的信息沟通方式，，以提高管理效以提高管理效率，实现企业的目标。7（（一一））管理组织的含义管理组织的含义管理组织是管理职能中的一个职能，是实现

5、企业目标的一种手段；它要建立企业组织系统它要建立企业组织系统，，主要表现为人与人主要表现为人与人、、人人与事关系的相对稳定的结合形式；追求的目标是以最大的管理效率实现企业的目标，要求整个企业人员分工协作要求整个企业人员分工协作、、共同努力共同努力，，达成组达成组织的高效行为织的高效行为。。8（（二二））管理组织工作的内容管理组织工作的内容组织系统的设计、组织运行、组织调整建立合理的组织结构，包括管理层次的划分、部门或单位的设置规定各管理层次、部门或单位，各职位或岗位的职责和权限，建立必要的规章制度明确各层次、单位、管理人员之间的相互关系，建立各种信息沟通渠道配备符合工作

6、要求的管理人员，对其进行培训、考核、激励和奖惩适时调整和改革组织结构和组织行为9二、企业管理组织系统的设计（（一一））设计企业管理组织需考虑的因素设计企业管理组织需考虑的因素企业的发展战略企业的内外环境企业规模10（二）设计企业管理组织系统的原则适应企业战略目标集权与分权分工与协作管理幅度和管理层次合理化精干高效责权对等、才职相称均衡与稳定有利于信息沟通11（三）企业管理组织系统设计的程序收管绘确定设计选评价集理制职务组织择和确和部组岗位运行和定组分门织权限的工配织系析或结和责作程备统设有单构任序和人计方关位图信息员案资的沟通料划方式分12三三、、组织结构的类

7、型组织结构的类型直线制组织结构职能制组织结构直线参谋制组织结构直线职能参谋制组织结构事业部制组织结构矩阵制组织结构13（（一一））直线制组织结构直线制组织结构简单式小规模企业，尚未设立有职能科室，目前私人承包队还可见到人承包队还可见到（（如图如图22--11））优点：机构简单、权责分明明、、命令统一一、、决策迅速、、指指挥及时挥及时、、工作效率高等工作效率高等缺点：要求企业领导者是缺点：要求企业领导者是““全能式全能式””人物人物，，要亲