国家中小企业发展专项资金申报指南.pdf

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1、附件：国家中小企业发展专项资金申报指南1目录固定资产投资类项目资助计划申报指南..........................................3提升研发能力项目资助计划申报指南............................................23专利补助项目资助计划申报指南....................................................39提升企业管理水平——企业信息化项目资助计划申报指南........54小企业创业基地建

2、设项目资助计划申报指南................................672固定资产投资类项目资助计划申报指南第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》（财企〔2012〕96号，以下简称《管理办法》）有关规定，制定本申报指南。第二条固定资产投资类项目是指中小企业在技术进步、专业化发展、节能减排、安全生产、扩大就业，发展战略性新兴产业以及改善服务环境等方面进行固定资产投资而实施的项目。第

3、三条本申报指南所述的中小企业均包含微型企业，其划型标准按照工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。第四条专项资金由市财政委、市经贸信息委共同管理。市财政委负责专项资金的预算管理和资金拨付，负责对专项资金使用情况进行管理监督和绩效评价。会同市经贸信息委制定并上报年度实施方案。市经贸信息委会同市财政委印发年度申报工作通知，负责受理项目申请、进行项目考察、组织专家评审和专项审计；负责对项目实施情况进行管理和监督。3市经贸信息委委托市中小企业服务中心对专项

4、资金进行管理，履行上述职责。第二章资助的对象、项目类别及原则第五条本资助计划的资助对象是：成立1年以上，且具有独立企业法人资格的中小企业。其中，申报服务企业和机构改造项目的单位，可以为具有独立法人资格的服务机构。第六条本资助计划的资助项目类别：（一）新产品、新技术、新工艺项目。重点支持中小企业采用新技术、新工艺，形成新产品的技术改造项目。（二）专业化发展项目。重点支持中小企业增强为装备、汽车、船舶、轨道交通、钢铁、有色金属、石化等行业以及军工企业的协作配套能力，提高专业化发展水平的技术改造项目。（三）节能

5、减排和安全生产项目。重点支持中小企业应用和生产节能减排产品，或者为改善安全生产条件而实施的技术改造项目。（四）增加就业岗位项目。重点支持我市优势传统产业的小型微型企业增加就业岗位技术改造项目，以及增加就业岗位的农产品深加工项目。（五）战略性新兴产业项目。重点支持中小企业围绕生物医药、互联网、新能源、新材料和新一代信息技术等战略性新兴产业实施的项目。4（六）物流企业的技术改造项目。重点支持物流企业实施的仓储条件改造和物流信息平台建设项目。（七）服务企业和机构的改造项目。重点支持为中小企业提供技术、质量、信息

6、、集中治污减排等专业服务的服务企业和机构实施的改造升级项目；同一年度，每个申报单位只能申请一个项目。第七条本资助计划实行资助资金总额和资助项目数量双控制的原则。即，市中小企业服务中心每年根据国家财政部下达的资助资金预算指标确定本类项目计划的资助资金总额和项目数量，且对小微企业和物流企业的技术改造项目、服务企业和机构的改造项目的资助资金总额占本类项目资助资金总额的比重不低于80%。第八条符合本资助计划条件的项目，实行备案入库、自愿申报、材料审查、现场考察、专家评审、中介审计、社会公示、科学决策和绩效评价等制

7、度。第三章资助的范围、方式和标准第九条固定资产投资类项目的资助范围，主要包括为完成项目实施而实际发生的相关设备设施与建筑工程的投资两大部分。即：（一）在项目建设期内购买项目实施所需的仪器、设备、设施等固定资产投资支出；5（二）在项目建设期内对项目实施涉及的所需生产经营场所进行必要改造的建筑工程支出。上述固定资产投资总额的计算，以项目核准或备案的有关资料列明的建设内容（包括投资清单和设备清单等）为依据，且以企业已实际付款、取得发票、财务会计上已记入固定资产科目作为确认标准。不包括下列支出：（一）购建房地产、

8、小汽车、原材料等支出。（二）广告宣传、开办费、餐饮费、差旅费、职工薪酬、办公等性质的费用支出。（三）管理、研发、信息化建设等方面固定资产投资支出（物流企业的技术改造项目、服务企业和机构的改造项目除外）。（四）增值税支出。第十条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个申报单位只能选择其中一种支持方式。第十一章无偿资助的标准为不超过项目实施固定资产投资总额的10%。其中，物流企业的技术改造项目、服务企业和机构的改造项目不超