坪上应急引水工程防洪预案反馈机制综述

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1、坪上应急弓l水工程防洪预案反馈机制综述李夏清(山西省滹沱河坪上水利工程管理局，山西太原030006)[摘要]防洪预案是进行防汛指挥调度的基本依据，是防汛抢险工作的指导性文件。为提高防洪预案的管理水平，全面掌握防洪预案的实施和执行情况，有必要在坪上应急引水工程中尽快建立并实行防洪预案的反馈机制，以便及时对防洪预案进行修订完善，有效指导防汛工作，减少灾害损失，保证防洪安全。[关键词]防洪预案；反馈机制；坪上引水工程[中图分类号]TV122[文献标识码]C[文章编号]1004—7042(2010)02—0012—021概况1892，1929

2、，1934和1964年共发生4次较大洪水，洪1．1基本情况峰流量为3170～1730m3／s，重现期确定为115～78年。坪上应急引水工程位于忻州市五台县、定襄县、自1967年以来，已连续41年未出现大于1000m3／s忻府区和原平市境内的滹沱河上，总流域面积的洪水，虽考虑到设计工程穿河段工程的防洪标准25168km。其引水点以坪上泉域的泉水为水源，水源较低，历史调查洪水对设计工程的防洪设计影响较地位于五台县境内、距定襄县城约40km的滹沱河干小，但该流域的洪水一般由暴雨形成，受流域下垫面、流及其支流清水河上。工程分为水源工程和供水工

3、程流域特性和暴雨时空分布等因素影响，洪水来势猛、两大部分。水源工程主要建筑物包括水源地取水建筑持续时间短、挟沙能力强、年内年际变化大，暴涨暴物、引水管道、加压泵站、引水隧洞等；供水工程主要落、复峰过程尖瘦和矮胖型均有发生，峰型很不一致，建筑物包括供水管道、加压泵站以及各供水点调节池度汛安全问题应该重视。等。其中加压泵站共6座，装机总容量8500kW，总扬1．3．1水泉湾水源地集水廊道程196m，供水管道总长98km，隧洞总长10km。施工由于集水廊道在河床施工，河流水位达到导流设期防洪标准按5年一遇洪水标准设计。计流量或出现历史最高洪

4、水位，对河床冲刷较为严1．2度汛标准重，河道岸坡出现渗漏，导流围堰结构破坏，造成滑坡依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，该供塌方，影响工程和施工人员安全。突发事件情况下可水工程规模为中型丁程，导流建筑物保护对象工程等能产生渗漏。因水位较低，虽然不会产生较大的安全别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，根据《水利水电工问题，但也给安全度汛埋下隐患，必须引起高度重视，程施工组织设计规范》的规定，导流建筑物级别为可采用草袋土或沙砾料防止渗漏。在遭遇设计洪水标5级，导流建筑设计洪水标准按洪水重现期5年标准准时，应急抢险对象是上游围堰。设计。1．3

5、．2泵站水泉湾水源地导流设计流量为53m7s，清水河水水泉湾泵站位于水泉湾水源地上游约1．5km滹源地导流设计流量为17ms，季庄到原平穿河段导流沱河左岸的一级堆积阶地后缘，地形较平坦，地面高设计流量为52m3／s，季庄到忻府穿河段导流设计流量程715．5m。发育地层为第四系全新统早期洪冲积为50m3／s，甲子湾到季庄穿河段导流设计流量为(Q)，岩性上部为0．30．5in厚的黄褐色低液限粉51ms。供水隧洞支洞口施工期防洪标准按5年一遇土，稍湿，土质较均匀，结构松散；其下为卵石混合土洪水标准设计。夹粉土质砂等。汛期内洪水不能及时排出，

6、将威胁到1．32009年度汛安全重点泵站地基基础，从而影响工程安全。根据《山西历史洪水调查成果})1953-2004年共1．3_3管线施工、洞口洞脸52年连续实测系列和历史调查洪水资料分析，其中管线工程汛期施工，遇大雨或多雨天气易导致沟山西水利富鲁防灾减灾·2010年第2剽槽开挖边坡坍塌。由于雨水浸泡后地基不稳定，会导查，认真排查安全隐患，详细制定应急抢险措施，使其致施工起重机械和管道安装发生倾覆、污泥进入管道具有较强的实用性和可操作性，并将责任落实到人，等问题。做到早发现、早报告、早抢护。洞脸、洞口处工程防洪问题主要是遇较大洪水有3

7、防洪预案反馈系统的内容及要求冲毁洞脸、洞口造成坍塌和泥水灌人隧洞等问题。坪上应急引水工程涉及面广，防洪抢险牵涉单位2防洪预案编制及实施多，因此要以防汛指挥机构为核心，自下而上逐级建2．1科学编制，认真实施立防洪预案的管理反馈系统，实行以行政首长负责制坪上应急引水工程防洪预案由地方行政首长负为核心的分级分部门责任制，防汛办具体负责防洪预责组织实施。防汛责任制是实施防洪预案的关键环节案的信息反馈工作。在抗洪抢险中，要实地检查指导和有力保证，因此必须建立权威高效、坚强有力、统一防汛工作，并做好信息反馈工作，及时向坪上防指报和谐的防汛指挥体系

8、，层层落实防汛责任，全面实行告防洪预案的执行情况。各防汛成员单位按照各自的防汛责任化。管理局采取各种形式，宣传学习防洪预防汛职责和防汛专项预案的要求组织实施，并负责向案。从防洪预案的编制、修订、实施、反馈和完善，进行坪上