解读《2008中国风电发展报告》.pdf

《解读《2008中国风电发展报告》.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、解读《2008中国风电发展报告》1.特许权招标出新政2008年10月，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会发布了《2008中国风电发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》在2007年版的基础上增加了世界风电发展形势介绍和发展展望部分以及风电制造企业情况的详细介绍，以便读者对于我国乃至全球风电产业的全貌有所了解。通过粗略梳理，笔者归结出四大看点。本系列文章将逐一阐述。本篇就特许权招标政策进行解读。风电特许权项目是国家大型风电建设的示范项目，旨在通过风电开发权招标的方式，引入竞争机制，降低风电上网电价，并推进风电设备国产化。至2008年8月，风电特许权项

2、目已经连续开展了五期招标工作，确定了49个风电场工程项目，涉及广东、江苏、内蒙古、吉林、甘肃和河北六省（区）。设计装机容量880万千瓦，大部分已经开工建设，其中120万千瓦已经并网发电，项目可望在2010年前全部建成。“低价者胜”是前四期招标方案的特点。第一、二期风电特许权项目，主要由于原国家计委的文件明确规定承诺上网电价最低的投标商中标，结果实际中标的上网电价远低于合理范围（图1、2）。第三、四期的招标虽然允许非价格标准作为考虑因素之一，但实际中标的仍然大多为上网电价最低的投标商（图3、4）。图1：风电特许权一期招标情况图2：风电特许权二期招标情况图3

3、：风电特许权三期招标情况图4：风电特许权四期招标情况过低的中标电价表明，当前风电开发企业对投资风电都存在极大热情，这种竞争的局面虽然是政府一直希望看到的，但仔细分析却可以发现，中标的开发商只是为了赢得特许权开发项目，进入风电这个有前景的投资领域，先“跑马圈地”、“抢占优质资源”，并未将现有项目效益作为投资第一要素来考虑。在这种非理性投资冲动的作用下，前几轮招标中尚有民营企业敢于冒险大打价格战，并有成功的例子，但在最近一次的招标中，民营企业最终无法承担巨大的投资风险而全线退出，外资企业更是转为观望状态。第四轮参与投标的已是清一色国有大能源集团和公司。这显然

4、与实现风电开发多元化、避免电力行业垄断的初衷相距甚远。所幸，这一价格之争已引起了国家发改委的高度重视。第五期风电特许权招标采用与以往不同的“中间价”模式，即：出价越接近平均价者，得分就越高。其电价评分方案的计算公式为：式中：χ1、χ2、χ3…χn为各通过初评的投标人的投标上网电价；χmax、χmin为通过初评的投标人的投标上网电价中的最高报价和最低报价；n为该项目中通过初评的投标人的数量。采取这样一种方式，目的在于对恶性竞争进行规范，引导投标人理性投标。2.风电零部件生产供应体系笔者已经在《解读2008中国风电发展报告1：特许权招标出新政》一文中，就以往

5、已经进行的四期招标政策和即将采用的第五期新政策进行了解读和分析，本篇就风电零部件生产供应体系进行解读。并认为，风电零部件生产供应体系正逐步完善；总体来看，叶片、齿轮箱和发电机的产业化发展进程较好，国产化率较高；而随着国内整机企业的数量增加，需要各零部件制造企业积极扩大产能，重点解决零部件供应问题。在风电机组整机产业快速发展的带动，以及风电装备国产化率政策的引导下，风电零部件制造业逐渐壮大，生产供应体系日益健全。目前，国内已形成涵盖叶片、齿轮箱、发电机、变浆偏航系统、轮毂、塔架等主要零部件的生产体系。叶片研制方面，企业数量和产能快速增加，产品配套完整。国内

6、目前能够进行叶片制造或正在进行研发试制的企业有20多家，代表企业有中航（保定）惠腾风电设备有限公司、连云港中复连众复合材料集团有限公司、上海玻璃钢研究院等，都是通过技术引进或联合设计来获得大功率风电机组叶片的制造技术，已实现批量化生产。主要叶片生产企业的配套情况见图5。图1：我国风机叶片配套情况齿轮箱方面，企业稳步扩大，产能增加缓慢，产品配套比较完整。我国风电齿轮箱生产企业都是从国家大型齿轮箱企业延伸出来的，如南京高速齿轮制造有限公司、重庆齿轮箱有限责任公司和杭州前进齿轮箱公司，其中前两者占国产化齿轮箱市场份额的80%～90%以上。主要齿轮箱生产企业的配

7、套情况见图6。图2：齿轮箱配套情况发电机方面，工业基础良好，制造企业较多。国内为大型风力发电机组配套生产发电机的企业主要有永济电机、兰州电机、湘潭电机、株洲时代、上海电机、大连天元、东风电机、南洋电机等。主要发电机生产企业的配套情况见图7。图3：发电机配套情况控制系统方面，产业化程度较低，是目前国内风电设备制造业中最薄弱的环节。这是目前唯一没有实现批量国产化的部件，基本依赖进口，主要来自于丹麦Mita和奥地利Windtec等。国内现有的几家独立电控系统研制企业大都处于研发试制阶段，主要有中科院电工所（科诺伟业）、合肥阳光、许继电气、南瑞集团、北京天源科创

8、等。其中，科诺伟业研制的1.5兆瓦双馈式变速恒频风电机组控制系统已有样机于200