论火电工程建设中的规范化监理(正式版).pdf

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1、论火电工程建设中的规范化监理作者姓名：张勇报送单位：中国建设监理1摘要：如何才能做到“规范化监理”？这涉及到监理企业的立足根本与发展问题，对于监理企业和监理人员来说，必须认真思考和在工作中不断认真总结的问题，使之不断持续改进。关键词：策划宣贯检查依据程序标准痕迹1.引言随着市场经济体制的迅速发展与完善，目前火电建设市场已发生了巨大的变化，即，由“人海战术、经验管理”转变为“机械化施工，信息化管理”；在观念上由“资金靠拨付，只注意内在质量”到“资金有偿，质量上内实外光”；在技术上“新技术、新材料、新设备、新工艺”的广泛应用；质量标准及规程

2、、规范不断升级等等，这些变化，给监理的项目管理（四控、两管、一协调）提出了更高的标准和管理要求，如何才能做到“规范化监理”？这涉及到监理企业的立足根本与发展问题，这对于监理企业和监理人员来说，必须认真思考，并在工作中不断认真总结的问题，使之不断持续改进。下面就本人多年从事监理工作的经验与体会小结如下，希望能与各位同仁分亨与交流。由于大型火电建设工程，规模庞大、工程结构与系统工艺技术复杂、建设周期长、相关单位多,工程各阶段的特点及主要矛盾各不相同，这使得监理的项目管理难度很大也极其复杂，所以，要想做到规范化监理，首先是在项目启动之初，必须

3、进行全面、系统的策划；其次是在开展监理工作前将其策划的相关内容对各施工单位进行宣贯；第三是实施，根据事前所策划的本工程监理要点、监理程序、管理制度及监理措施，规范化地开展监理工作；第四是检查，针对过程存在的“四控、二管、一协调”方面问题，进行及时处理、及时纠偏。并努力做到在监理过程中严格按“每项监理活动要有依据，每项监理活1动要有程序，每项监理活动要有标准，每项监理活动要留下痕迹。”地进行监理。2.策划良好的事前策划，是事情成功的一半。监理的事前策划主要涉及如下事宜,一是组建监理组织机构,明确项目管控思路；二是根据《电力建设工程监理规范

4、》的相关要求，认真编写有针对性和操作性的《监理规划》及各专业《监理实施细则》，其中尤为重要的是做好系统而全面的风险预控，确保工程顺利进行。2.1.组建监理组织机构,明确项目管理思路2.1.1.组建高效运作的监理组织机构，确保监理任务的完成首先，要求配备强有力的领导班子，尤其强调对总监自身素质的要求,因为总监在整个项目管理过程中，起非常重要的作用，他既是监理组织机构中的责任主体，也是权力主体和利益主体，单就监理过程中的协调工作而言，其协调能力是总监领导才能的重要标志和综合能力的体现。在工程监理实施过程中，特别是在项目进入实施阶段，往往是多

5、技术融合，亦有可能是多方在同一个施工面上平行、立体、交叉作业，所以，如何有条不紊地协同作战，是非常重要的，很大程度上将直接影或间接响整个工程的总目标，项目总监要承担协调处理好各参建方的关系，以实现项目的控制目标。监理工作需要大量的职业判断，而且监理结果对各利益相关方的利益影响很大，往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失，项目总监尤其如此。其次是根据工程要求配备富有工程建设经验的各专业监理人员，2专业结构满足要求,各专业内部合理分工，分工不分家，各有则重，并做到不漏项且相互补位。第三是建立健全监理内部及工程各项管理制度，确保各参建方体

6、系能有效运作。2.1.2.明确项目管理思路，做到心中有数2.1.2.1.以系统的观点来管理工程，使工程管理层次分明突出重点。火电工程建设主要分为施工准备阶段、施工阶段和调试、竣工阶段，每个阶段各有特点，各有不同的主要矛盾与次要矛盾，落实到工程实处，必须面对设计与施工、地上与地下、主体与附属、土建与安装、专业与专业、工序与工序、安全与进度、进度与质量、物资供应与施工进度、调试与安装、承包商之间、承包商与业主以及监理与各参建方之间等等错综复杂的问题，作为工程项目的管理者，不能片面、孤立的看待这些矛盾体，而应将其视为一个不可分割的系统来看，即

7、，以系统的观点和辩证的观点对其进行分析与判断，正确处理其各矛盾体的相互关系，并根据工程进展的不同阶段，认真分析其特点、难点、重点，真正做到分清——大小、先后、轻重、缓急，突出重点、抓主要求矛盾，在抓主要矛盾的同时必须兼顾次要矛盾，进而采取行之有效的处理方法和控制措施，以此确保整个项目总目标的实现。2.1.2.2.搞好各方“协调”工作，确保工程顺利进行工程建设离不开天时、地利、人和，三者当中，人和最为关键，工程能否顺利展开、全过程是否安全、能否如期高标准达标投产，问题的关键在于参建各方是否能齐心协力，作为监理方应与业主、施工、设计、调试及

8、供货商厂家等相关方建立良好的合作关系，加强沟通与3配合，对待各参建方,在不失原则的情况下，要始终建立在一个“帮”字上，努力共建和谐的工程建设环境，使大家在良好的氛围中，快速方便地处理工程中出现的设计、设备及