科技统计报告第26期.pdf

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1、科技统计报告第26期（总第464期）科学技术部发展计划司2009年12月27日2008年我国高等学校科技活动分析高等学校的科技活动在我国科技活动中占有重要地位。2008年，高等学校R&D人员占全国总量的13.6%，R&D经费占全国总量的8.45%，基础研究经费则已达到全国总量的52%。一、R&D人员和经费持续增加，占全国的比重继续下降2008年高等学校投入到R&D活动的人力为26.7万人年，比2007年增长5.1%；其中科学研究人员（指投入到基础研究和应用研究活动的人员）为24.6万人年，比2007年增长14.9%，继续保持自2001年以来连续增长的势头。高等

2、学校R&D经费已持续多年增长，近年增长速度有所加快。2008年高等学校的R&D经费为390.2亿元，比2007年增加75.5亿元，增长24%。近年来，企业已逐渐发展成为我国R&D活动的投资主体和执行主体，在企业R&D活动规模增长较快、占全国的份额逐年提高的影响下，高等学校R&D1人员和经费占全国总量的比例呈相对下降趋势。高等学校R&D人员占全国R&D人员的比例已连续四年下降，2004年占18.4%，2008年降为13.6%。高等学校R&D经费占全国R&D经费的比例，“十五”期间基本保持在10%上下，近几年连续缓慢下降，2008年较2007年略微下降，为8.5%

3、，处于1995年以来最低水平。%R&D人员占全国比例R&D经费占全国比例252015105019951996199719981999200020012002200320042005200620072008图1高等学校R&D人员及经费占全国的比例（1995-2008年）二、高等学校已成为我国最大的基础研究活动部门高等学校R&D活动的主体部分是科学研究活动（包括基础研究和应用研究），高等学校的基础研究活动多年来一直是我国基础研究活动的重要组成部分。2001年以后，高等学校基础研究呈现出持续增强的态势，从2006年起，其基础研究经费规模超过政府研究机构，成为我国最大

4、的从事基础研究活动的部门；2008年，基础研究经费突破100亿元，基础研究活动规模超过全国半数。高等学校R&D人员配置继续向基础研究活动聚集。2008年高等学校基础研究人员为10.9万人年，占高等学校R&D人员的40.9%，人员规模和比例再创新高。高等学校基础研究人员占全国基础研究人员的比例，2008年达到70.8%，同样为历年最高。2高等学校的基础研究经费也表现出较好的增长态势。一是基础研究经费增长快。2008年基础研究经费为114.8亿元，比2007年增加28亿元，增长幅度达到32.3%，应用研究经费增长29.1%，试验发展经费增长0.6%。基础研究和应用

5、研究经费增幅均为近四年来最大。二是基础研究强度继续提高。2008年基础研究经费占高等学校R&D经费的比例为29.4%，这一比例已连续五年上升。三是高校基础研究活动占全国的份额继续上升。2008年其基础研究经费占全国基础研究经费的比例为52%，首次超过半数。高等学校基础研究经费亿元高等学校基础研究经费占全国基础研究经费的比重%140政府研究机构基础研究经费占全国基础研究经费的比重70120601005080406030402020100019951996199719981999200020012002200320042005200620072008图2高等学校的

6、基础研究经费（1995-2008年）三、政府资助加强了基础研究，企业投资促进了与产业界的合作2008年高等学校R&D资金依然主要来源于政府和企业，其中，政府资金225.5亿元，企业资金134.9亿元，分别比2007年增长26.9%、22.3%，国外资金和其他来源的资金29.8亿元，增长11.6%。高等学校R&D经费来源结构改变，反映出高等学校R&D活动特征发生了变化。20世纪90年代以前，高等学校的R&D活动绝大部分依赖于政府的资助，3企业投资较少。1990年，高等学校R&D经费来源于政府的部分高达66.6%，2003年降至54%，此后政府资金比例缓慢增加，2

7、008年升至57.8%。在目前我国基础研究主要依赖政府支持的阶段，政府增加对高校的投入促进了高等学校的基础研究活动。高等学校R&D经费中来源于企业的投资超过三分之一，表明高等学校在R&D活动方面已与产业界建立起较稳固的联系，知识创新逐渐显现出对产业技术发展的支撑作用。政府资金企业资金其他资金199020002003200420052006200720080%20%40%60%80%100%图3高等学校R&D经费来源构成（1990，2000，2003-2008年）四、R&D课题经费增长25%，理、工、农、医、社会人文科学均有增加2008年高等学校投入R&D课题的

8、人员为26.57万人年，R&D课题经费