麦肯锡中国联通组织结构设计.pdf

《麦肯锡中国联通组织结构设计.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、UNC990903BJ(gb)-ORG-Int.机密组织结构设计中国联合通信有限公司此报告仅供客户内部使用。未经麦肯锡公司的书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。UNC990903BJ(gb)-ORG-Int.综述¶建立合理、高效的组织结构是联通长远发展及近期成功上市的必要条件。联通新的组织结构的设计必须遵循以下主要原则：•以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点•在充分考虑到客户/市场面向的同时，确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展•集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复

2、投资，提高投资效率•总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任¶考虑到联通的现实情况，在不违背以上原则的前提下，联通可以逐步向真正面向客户的组织结构过渡。具体言之，联通可采用以下过渡期的组织结构形式：•建立对本业务损益负责的移动通信、寻呼、固定通信、数据通信、和互联网/电子商务产品业务单元•分公司建立面向客户的销售组织结构•建立共享的全国骨干网络、客户服务与计费等服务单元¶组织结构的高效运作还需要系统的管理程序、经营程序以及有效的激励机制的支持。为此联通应立即着手以下工作：•编写所有关键岗位的岗位定义，详细的描述每个

3、岗位的职责及业绩指标•设计核心管理与运营流程，清楚地界定每个部门及人员在流程中的角色及职责•安排关键岗位合适人选•通过有效的说服与沟通，与公司各级人员达成对改革的共识•制定详细的、具有明确进程目标及相关责任人的实施方案•试点实施并全面推广1UNC990903BJ(gb)-ORG-Int.联通上市前后的资产重组进程发行H股、A股后结构未上市资产逐步进入上市完成H股、A股总体上市公司后结构国家股中国联国家股合通信有法人股东现限公司法人A股H股金股东股东股东或股中国联合份中国联合通信有限中国联合通信股份公司通信股份有限公司有限公司AH股股东股(包括“

4、中股中外”转股东资产注入下属分公司或寻呼铁联通中国联合长途未上通信股份子公司数据业务其他通寻呼业务联通市资有限公司业务(含业务公等子(含进出产移动(含原国(含司公司铁通口等业务铁通信寻铁通部分子公99%联通寻部分呼及部分铁通未上市业务)司呼等子业务)联通业务)长途、数据公司资产公司业务)业务及部分移国信公司动通信公司无论处于哪个阶段，联通的高层领导都要对整个公司的业务(包括上市资产及未上市资产)的发展战略和经营运作进行整体的统筹及管理，即需要一个独立于“法律结构”的管理组织结构2UNC990903BJ(gb)-ORG-Int.管理组织结构和法律

5、结构的区别管理组织结构=/法律结构•是公司内部划分经营业绩的责任并•是根据公司内部法律上的资产拥对经营业绩进行管理的组织结构有权和控制板面划分的组织结构•管理组织结构的控制是通过业务汇•法律结构的控制是通过股权利益报线，业绩考核和关键岗位的任免和法律权力来实现的机制实现的总公司总公司二级二级二级业务单元1业务单元2业务单元3子公司1子公司2子公司3业务部业务部业务部三级子公司三级子公司三级子公司麦肯锡工作的重点中和信达工作的重点3UNC990903BJ(gb)-ORG-Int.国际投资者将会对没有清晰合理的组织结构的上市公司股价进行折扣主要折价

6、因素原因•缺乏独立、真正有权力的董事会•缺乏独立、真正有权力的董事会将对管理层的战略决策的合理性及经营缺乏监控，从而影响投资者信心•公司组织结构不清晰、不合理，特别•内部竞争将破坏投资者作为股东的利是存在母公司、上市公司之间的业务益重复和上市公司内部的业务部门重复•不合理的组织结构将约束业务的发展设置及竞争优势的建立•部门和高层管理人员特别是副总裁缺•缺乏明确的职责、责任和考核指标、乏明确的职责、责任和考核指标、激激励机制将无法让投资者信服公司高励机制层领导将会尽力为股东创造价值，并被视作仅仅是增加公司的工资支出资料来源：麦肯锡访谈、分析4UN

7、C990903BJ(gb)-ORG-Int.联通组织结构设计的指导原则•组织结构的设计以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点•在充分考虑到客户/市场面向的同时，组织结构的设计应确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展•集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复投资，提高投资效率•必须建立有效的机制及经营/管理流程，以确保分公司、业务单元和共享服务单元之间的高效协调•总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任，即职能部门为成本中心，业务单元为损益中心•实行总部对全

8、公司财务、人力资源和审计的一条线管理•关键岗位的任免应任人唯贤，不应考虑其原属单位或部门，确保人力资源得到充分利用，才能得到充分发挥5UNC99090