东亚合作的发展及展望

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1、东亚合作的发展及展望马撄(上海国际问题研究院亚太研究中心主任、研究员、博士，上海200233)【摘要】东亚合作起步较晚，但却引起人们的极大关注，其发展将不仅对本地区，也对世界产生重要影响。通过阐述东亚合作的发展进程，分析其特点和面临的挑战，在此基础上提出东亚合作未来的趋势，即多种机制并存、务实、合作等。【关键词】东亚合作进程；特点；挑战；趋势【中图分类号】D814．1【文献标识码】A【文章编号】1673-8616(2010)01-0015-05DevelopmentandProspectofEastAsianRegionalC

2、ooperationMAYingAbstract：EastAsianre~onMcooperationhasbeenoneconcernthoughitlaunchedlater，anditsdevelopmentwilbesign~canttoboththisregionandtheworld．ThisarticledescribestheprocessofEastAsianregionalcooperation，analyzesitscharacteristicsandthechalenges，andsumsupitstr

3、endsinthefuture．Keywords：theprocessofEastAsianregionalcooperation；characteristics；challenges；trends新地区主义在冷战结束后的发展，便是在世界范围合起来，共同应对当下及今后可能还会发生的各种危机内形成了欧洲、北美、东亚和南美四大板块。与另外三与挑战。东亚因此逐渐形成了以东盟为主导的各种合个相比，东亚的地区合作起步较晚，但却引起了人们的作机制，其中包括东盟，“东盟+3”，“东盟+1”，东盟地极大关注，这主要是因为东亚合作在较短时间内取

4、得了区论坛，中、日、韩三国合作及东亚峰会。显著的进展，并具有鲜明的特色。东亚合作的发展将不东亚合作从东盟起步。建立于1967年的东盟，在仅对本地区，也对世界产生重要影响。冷战结束后的第一个十年覆盖了整个东南亚，至2005年已拥有5．O2亿人口和8000亿美元国内生产总值，[11一、东亚合作的发展被誉为是“发展中世界最为成功的区域组织之一”[2】。进东亚对地区合作的探索可以追溯到20世纪60年入21世纪后，东盟加快了地区整合的步伐，第九次东代，本地区的一些学者提出了有关东亚合作的设想，但盟首脑会议通过了《东盟第二协议宣言》(亦称

5、《巴厘第由于当时的形势以及各种条件的限制，只能束之高阁。二协议》)，宣布在2020年建成由经济共同体、安全共1990年，马来西亚总理马哈蒂尔在会见到访的中同体和社会一文化共同体三大支柱支撑的东盟共同国总理李鹏时，提出东亚国家应建立东亚经济集团体。①以往一直被避免提及、甚至被视为禁忌的“共同(EAEG)，作为对将于1992年成立的北美自由贸易区及体”，被明确写入了《东盟第二协议宣言》。东盟在2007欧洲共同市场进一步一体化的回应。但在当时，马哈蒂年成立4O周年庆时通过的《东盟宪章》，则使东盟拥有尔的这一建议遭到了美国的反对，后者

6、认为自己将被排了法人资格，并成为东盟建立共同体的法律依据。《东除在外，有损其在东亚的利益；日本则因担心冒犯美国盟宪章》的主要目标是：缩小新老成员差距，尽快实现而不愿加入，尽管马哈蒂尔的提议将其视为东亚经济集东盟一体化；加强地区认同，增强东盟凝聚力；提高工团中的重要国家；东盟一些成员国则担心东盟在东亚经作效率，完善东盟组织和运行机制；保持东盟在东亚合济集团中将受大国支配，“稀释”了东盟的团结和身份。作中的核心地位，促进东亚共同体建设；在国际舞台上东亚经济集团虽然最终不了了之，但东亚合作的思想开扮演更重要角色，在国际事务中发挥更大

7、作用。《东盟始发展起来。宪章》的制定在东盟历史上是一件划时代的大事，它使1997年爆发的亚洲金融危机，是东亚合作进程中东盟的发展跃上一个新的台阶。的一个重要里程碑。东盟在这场危机中看到了自身力“东盟+3”的合作机制化水平持续提高。“东盟+3”是量的局限性，意识到必须把自己的发展同东亚的发展结指东盟与中、日、韩三个东北亚国家的合作机制。②亚洲【收稿日期】2009-12-12(~)2007年1月在宿务召开的东盟首脑会议又决定将东盟共同体的建成时间提前至2015年。②1995年，东盟与中、日、韩三国举行会议，协调将在次年召开的亚欧会

8、议上的立场，由此形成“东盟+3”的雏形。·15·创新·2010年第1期金融危机爆发后，东盟寻求中、日、韩三国的帮助。1997深远影响。年12月，东盟一中日韩(当时是9+3)领导人非正式会东盟地区论坛在地区安全事务中的作用有所加议在吉隆坡举行，主要议题是亚洲金融危机、21世纪东