我国高等院校国有资产管理策略研究

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1、山／西／谢／经／次／学／学／粮f高等教育墩2010年6月0umal0fShanxiFinanceandEconomicsUniversity(highereducationeditionJun．，2010第l3卷第2期Vo1．13No．2我国高等院校国有资产管理策略研究李岫辉(中央财经大学资产管理处，北京100081)[摘要]通过对高校的资产管理实践进行调研，就高校资产管理责任体系与管理原则、采购风险、存在的问题以及解决问题的途径等进行研究，旨在探索一条适合我国高校资产特点的资产管理方法，以推进高校资产管理体系的完善，提高国有资

2、产管理水平，推动和谐校园的建设。[关键词]国有资产；高等院校；资产管理【中图分类号】G647[文献标识码】A【文章编号]1008—7362(201O)O2—0O76—04StudyontheManagementPolicyoftheState—-ownedAssetsoftheUniversitiesinChinaLIXiu-hui(Dept．ofAssetsManagement，CentralUniversityofFinance＆Economics，Beijing100081，China)Abstract：Thisartic

3、leisbasedontheresearchaboutthepracticeoftheassetmanagementinmanyuniversities．Thearticlestudiesontheassetmanagementresponsibilitysystemofuniversities，managementprinciples，purchaserisksandsolutionsofthevariousproblems．Thepurposeofthispaperistoexplorethecharacteristicso

4、ftheassetmanagementapproachwhichissuitedtouniversitiesinChina，andtopromotetheassetmanagementsystemofuniversities，andtoraisethemanagementlevelofstate-ownedassets，inordertopromotetheconstructionofharmoniouscampussequentially．KeyWords：state—ownedassets；universities；capi

5、talmanagement高等院校的国有资产是培养人才、科学研究、一、我国高校国有资产管理的责任体系及管理服务社会的重要物质基础和保障。有关统计资料显特点示，截至2004年底，我国事业单位国有资产总量已高校国有资产实行国家统一所有，政府分级监达27260亿元，占国有资产总量的23．5％，而在事管，学校占有、使用的管理体制。例如，就教育部直属业单位中，高校国有资产占据了相当大的比重。如高校而言，学校管理者履行国有资产管理职责，财政何管好、用好规模日益庞大的高校国有资产，使高部代表国家行使所有权，教育部代表政府拥有监管校在构建和谐社

6、会、促进经济社会可持续发展方面权。按照资产管理与预算管理相结合的原则，财政更有效地发挥作用，既实现政府部门的国有资产管部、教育部为高校合理配置资产，并监督学校合理、理职能，又落实高校的资产管理职责，是当前高校有效地使用国有资产，学校则按照事业发展规模和资产管理中迫切需要解决的问题。目标申报资产预算，按照资产管理与预算管理和财我国高校国有资产管理的目标主要有三个：一务管理相结合、实物管理与价值管理相结合以及所是维护高校国有资产的安全完整，防止国有资产流有权与使用权相分离的原则，科学、高效地使用国有失，这是资产管理的基本要求和首要问

7、题；二是优资产，做好具体的资产管理工作。国有资产的所有者化国有资产的整体配置；三是实现国有资产的高效与管理者、使用者之间的委托代理关系，与一般的委率使用，充分发挥资产在高校履行职能方面的支持托代理关系并无显著差异，都需要以一定的代理合作用。约来明确各自的权利和责任，切实起到约束和激励[收稿日期]2010—04—10[作者简介]李岫辉(1964一)，女，内蒙古通辽人，中央财经大学资产管理处，研究方向是金融学。·76·／西舞大／学／学／报f高等教育叛)2010年6月ournalofShanxiFinanceandEconomicsU

8、niversity(hi出ereducationeditionJun．，2010第13卷第2期Vo1．13No．2的作用，实现资产管理效益的最大化。管理则是从资产具体形态的购置、使用和处置等各(一)所有权与使用权相分离个环节人手，对资产实施全方位的管理和维护。高