浅析我国拍卖业存在的问题与对策

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1、度普遍不高，形成了有限的拍卖市场与日益增多的拍卖企业之间的矛盾，导致拍卖市场中不正当竞争现象严重，也导致我国拍卖业面临前所未有的“信用危机”和“形浅析我国拍卖业存在的象危机”。促进我国拍卖业发展的策略问题与对策(一)深入研究我国拍卖的规律和特点以形成有中国特色的拍卖理论一个行业要稳步发展，要有深厚的理一刘烁玲(江西财经大学法学院南昌330032)论支撑。我国拍卖业兴起的时间短，但是◆中图分类号：F279．2文献标识码：A发展很快，这种情况更要求理论研究工作必须跟上，以总结和指导拍卖业的发展。而一些特殊商品的拍卖时，由于规定

2、不一，拍作为市场经济条件下具有普遍性的经济现内容摘要：随着我国改革开放和市场卖法经常与其他法律法规产生碰撞。象，拍卖具有独特的范畴、原则、方式、程经济的深入发展，我国拍卖业虽然获(三)拍卖从业人员的整体素质不高序、规则等，建立一套完整的拍卖学科理得了长足进步，但仍存在着拍卖理论研我国自拍卖法实施以来，虽然有经过论体系尤为必要。因此，必须深入研究我究滞后、法律法规不完善、拍卖人员素专业培训考试的国家注册拍卖师和拍卖从国拍卖的规律和特点，形成有中国特色的质不高、拍卖协会权威不够、政府部门职责定位界明和市场内力不足等诸多业人员，

3、但高素质的专业人才还是比较短拍卖理论，逐步改变我国拍卖业理论研究问题．而及时正确地解决以上问题，则缺，有的拍卖企业甚至没有拍卖师，大专滞后的局面。正是我国拍卖业谋求进一步发展的关以上文化的从业人员在企业所占比率很(二)健全和完善拍卖业的法律体系键所在。低，从业人员素质参差不齐。而且由于我随着我国市场经济的进一步发展和拍关键词：拍卖市场经济监管对策国的拍卖从业人员对拍卖的理论缺乏系统卖业的不断成熟，拍卖业所面临的案例和的学习和研究，缺少一些理论的指导，从问题越来越复杂，为了更为明确地界定拍而导致业务能力和素质普遍不高，也是造

4、卖行为及其规范，有必要对拍卖法进行修随我着国拍我国市国卖改业场革取经开得济放的了很一的个深大重入成发绩要展组，成，我部为成我国拍卖企业与世界拍卖行差距较大的改，尽快完善国内有关服务业和服务贸易分。但是，从现状来看，我国拍卖业仍存在重要原因。等与本行业息息相关的法律体系；根据拍着各种各样的矛盾和问题，成为阻碍我国(四)拍卖协会权威不够卖业中出现的新情况和新问题，制定出有拍卖业进一步向前发展的桎梏。正确分析囿于国情与特定的环境，以及我国行关的法规和条例，使拍卖业形成自己的法和解决当前的矛盾和问题，对进一步推动业协会“官办”或“

5、半官办”的性质，与国律体系框架，为拍卖业营造一个规范、透我国拍卖业的发展有着十分重要的意义。外行业协会相比，我国拍卖协会仍有着巨明、公开、公正的法律环境。大的差距，这大大影响了协会在促进整个(三)培养和造就一批高素质的拍卖我国拍卖业存在的问题行业协调发展中作用的发挥。人才队伍(一)拍卖理论研究滞后(五)政府部门职能定位不明培养和吸收专业化人才应该是拍卖企目前我国的拍卖界却很少对此上升到在国外，政府对拍卖企业主要承担一业持续长久发展的着眼点，培养专业队伍理论的高度进行深入的研究，理论的欠缺种服务与扶持的责任。但在我国，相关政

6、更是决定企业成败的重要砝码。因此，为导致我国的拍卖业难以健康、成熟地发展，府部门更多地则是把自己定位在管理者的促进我国拍卖业发展和适应国际大市场竞这不能不说是我国拍卖业的一个遗憾。角色上。在管理过程中，管理者多考虑自争的需要，应加强对从业人员的专业培(二)拍卖法律法规不完善身便利而忽略拍卖企业的权利和需要，管训，提高从业人员的理论素养，培养出一《中华人民共和国拍卖法》(以下简称理目标不明确甚至对拍卖法的理解断章取流的高级管理人员、一流的拍卖师、一流拍卖法)的颁布实施，是我国拍卖业发展史义，严重制约了拍卖业的业务活动，加重的

7、评估师和鉴定人才，使中国的拍卖机构上的一个里程碑。它为起步阶段的我国拍了拍卖企业的负担。而且由于利益趋使，许在较短的时间内，缩小与世界著名拍卖行卖业注入了强大的生命力，提高了拍卖业多掌握资源或行政审批权的部门往往通过的差距。的地位，为行业的设立、经营进行了规范。权力寻租行为，直接参与到具体的拍卖活(四)促进行业协会建设并扩大行业从此，我国的拍卖业走上了法制化轨道。然动中，变象成为具体的经济活动主体，致协会作用而，由于拍卖法诞生时我国的拍卖业尚处使权力异化，极大地影响交易秩序，影响要在充分的市场竞争中遏制不良行为，于起步阶段

8、，它在促进了拍卖业快速发展了拍卖企业的市场准入和退出机制。使拍卖业得到发展和净化，仅凭行政手段的同时也留下了一些制约拍卖业发展的缺(六)拍卖市场内力不行是不可能解决的，这就需要行业协会发挥陷。而且作为一个专门法，拍卖法本应是调由于我国拍卖市场萎靡不振，新的其桥梁和纽带作用，在最大范围内让拍卖整和规范拍卖