浅析重点工程职务犯罪的成因及预防对策

《浅析重点工程职务犯罪的成因及预防对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、LegalSystemAndSodety己01D年日月(上){I}IJ占缸金浅析重点工程职务犯罪硇成因及预阳对策陈芬摘要本文从分析重点工程建设领域产生贪污贿赂职务犯罪的原因入手，就重点工程建设中的贪污贿赂职务犯罪预防对策作了简要的分析和论述关键词．重点工程贪污贿赂职务犯罪中圈分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)04-144-Ol随着改革开放的不断发展尤其是今年全球金融危机情形下由于工程建设领域中的职务犯罪所带来得危害极大，往往超国家对扩大内需、基础设施建设的重视，建筑行业成为经济热点过其他方面的犯罪，因而防范工作尤其

2、必要。近些年来，我县检部门之一，重点工程建筑从立项、审批、招投标、施工、监理、质检、察机关十分重视工程建设领域中的职务犯罪预防工作，针对职务验收及工程款项、资金运作等具有环节众多的特点，每个环节都犯罪产生的原因和条件，采取了相应的措施，取得较好的成效。有巨额的资金流动，诱惑力极大，这些特点使工程建筑行业成为(一)建立预防机构，完善预防机制职务犯罪案件易发多发的一个领域。虽然由于国家相关法律法工程项目的建设，其地域跨度大，工期长，涉及征地、拆迁、规规的不断完善，当前重点工程建设领域里的耿务犯罪呈快速下降划，设计、勘察、赔偿、补偿、招投标、施工、监理、重要设

3、备和材料之势且有了很大的改观。但同时值得注意的是，该领域里的职务的采购以及工程验收、款项支付等方面，实际上是各个不同职能犯罪已经由明转暗，由高层主管人员向下层具体工作人员、由特部门、公司、单位综合运作的系统工程。根据这些情况，在开展职殊向一般群体发展，致使重点工程建殴领域的职务犯罪愈演愈务犯罪于贞防中，工程项目的主管部门或业主首先必须建立一个具烈。发案率年年如此，居高不下，说明工程建设领域腐败问题一有组织协调指挥能力的预防机构，成员涵盖所有参与工程建设的直没能够得到有效地解决，贪污贿赂职务犯罪预防工作决不可掉公司、单位和部门：制定一套对参与工程建设的各职

4、能公司、单位以轻心。和部门以及工作人员具有约束效力的预防机制，规范对工程的各一、重点工程建设中贪污贿赂职务犯罪的几种原因个环节、重点部位、重点人员的预防措施。(一)建设单位财务管理混乱(二)加强教育，提高素质一些建没单位的财务会汁和出纳没有固定的专职人员，而是要通过各种有效宣传教育，增强重点工程建设领域干部职工由建设单位的领导或工程承建负责人兼任。更有甚者，工程建没的法律意识，提高依法办事的自觉性，做到知法守法，主要从以下单位财务会计和出纳均由建没单位的领导或工程承建负责人一几个方面开展教育：一是廉政纪律教育。利用领导现场讲课、典人兼任，导致工程财务管理

5、失控，极易出现职务犯罪案件的发生。型案例、听广播、观看录像、宣传栏、板报等多种形式对工程管理(二)虚假招标、逃避监管人员的进行廉政教育。二是以业道德教育。结合创建文明行业，当前重点工程建设中，经常出现建设单位不执行法定程序，强化职业责任、职业道德教育，牢固树立“服务为民，创福社会”的进行虚假招投标，他们将依法必须招标的工程项目化整为零或分观念，把人民满不满意、高不高兴、答不答应作为行动的出发点。段实施，使之达不到法定招标标准规避招标；有的建设单位只对三是职业纪律教育。不断深化职业纪律教育，使每一个工作人员建筑主体结构进行招标，附属建设部分进行直接发包：还

6、有些建自觉养成照章办事的习惯，遵守各项制度，不搞钱权交易，不以权设单位与投标人勾结将标底泄密，实行“暗箱操作”，搞虚假招投谋私，廉洁高效，树立良好的形象。四是防止质量事故教育质标。这些本身就是滥用职权的腐败问题，其中自然存在肮脏的权量是工程的生命，把防治工程质量事故教育，贯穿于整个施工的钱交易。全过程，强化对管理人员、质量监督人员及施工单位的质量意识(三)借劳务之名分包工程教育和监督，防止工程管理人员和质量监督人员失职渎职、不负借劳务合同之名违法分包工程从中捞钱的现象普遍存在。责任以及施工单位偷工减料造成工程质量事故。五是党纪政纪客观地讲，任何一项工程无

7、论大小，都会有很多人像苍蝇一样盯法规教育。通过各种形式组织党员干部尤其是各级管理骨干学着这块“肥肉”，往往是工程尚未上马，领导批条满天飞，各显神习熟知党纪政纪条例，提高党员职工遵纪守法的自觉性，增强预通，搞到工程为老大。这样造成工程偷工减料，质量低劣，出现防职务犯罪的免疫力。“豆腐渣”工程。(三)加大力度，严打查办(四)建设管理体制不完善近几年来，在工程建设领域，特别是在重点工程建设中挖出工程建没管理体制的不完善，没有一个切实的监督制约机不少“蛀虫”，但对那些借劳务分包之名行工程分包之实从中捞钱制，这样就给那些承包商们带来了一些便利，他们不惜一切手段的人

8、，落网的人少漏网的较多，因而使得他们越发猖獗。为此，检向部门领导、监督人员等进行