公务员考核等次制度研究.pdf

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1、管理/制度公务员考核等次制度研究1，2□文/董杰辉（1.石家庄市物价局；2.河北经贸大学公共管理学院在职研究生河北·石家庄）［提要］我国公务员考核等次及相等次的程序、划分、标准、结果运用是整个称职，所以，除了优秀就是称职，干得比较关的程序、标准、结果运用制度已经建立考核工作的核心，在《规定》中占去2/3的好和很一般结果都是一样的；三是考核等起来，但还处在初始阶段，存在许多问题，条款。次的确定标准没有量化指标，德能勤绩廉需要不断改进和完善。本文在对我国公务《公务员考核规定（试行）》实行以来，五个方面，基本上靠处室负责人凭感觉确员考核等次制度进行实践观察的基础上，根据对部分政府部门公务

2、员考核的调查，定；四是考核结果的运用不够有力。评定认真借鉴英国的成熟经验，提出对策和建确定公务员考核等次通常是按照以下程为优秀也就是记嘉奖一次，连续三年记三议。序进行的。每年年末或年初开始当年或上等功一次，发一次性奖金，都不与提拔使一年度的考核，由人事部门发放考核表用和提高工资直接挂钩。称职也是如此，关键词：公务员；考核等次；研究格，个人填写上一年度工作总结。处室负虽然有工资晋档、职务晋级，但因为大家中图分类号：D63文献标识码：A责人根据个人总结和平时工作情况，为每都是一样的，起不到相应的激励作用。收录日期：2011年10月26日名同志确定考核等次，并填写评语，然后二、英国的经验

3、公务员考核等次是公务员考核结果送主管局长复核，主管局长复核签字确认英国是现代公务员制度的发源地，的标记，确定公务员考核等次是为了正确后，送人事部门。人事部门向考核委员会1854年英国发表了《关于建立英国常任评价公务员的德才表现和工作实绩，为实汇报整个考核情况后，整个考核等次就最文官制度的报告》，以此为基础确立了现施公务员奖惩、培训、辞退和调整职务、级终确定下来。一般一个5人以上处室有一代公务员制度。150多年来，英国公务员别和工资提供客观的依据。科学合理的确个优秀指标，其他一般均为称职，很少出制度不断变革与完善，积累了比较成熟的定公务员的等次是整个公务员考核的核现基本称职和不称职的

4、情况。优秀等次的经验，其中的公务员考核等次制度是相当心内容，人性化的程序、准确的等次、量化确定，处室负责人一般主要考虑两个方完善的，实践中也取得了良好效果，值得的标准、有力的结果运用，将使考核充分面：一是过去一年工作情况，重点看工作我们认真学习借鉴。调动起广大公务员的积极性、主动性，促实绩是不是突出，是不是勤奋、敬业；二是（一）确定考核等次的程序。英国在确使他（她）们勤奋工作，开拓创新，从而使考虑每个人发展的需要，比如对快提职的定公务员考核等次工作中，特别重视程序整个公务员队伍充满活力，不断提高工作同志优先考虑，将要连续三年优秀可以记的科学性，把程序作为公务员考核等次制质量和效率。

5、我国公务员考核等次及相关三等功的优先考虑等等。考核为优秀的同度的一个重要组成部分，精心慎重地进行的程序、标准、结果运用制度已经建立起志，当年给予嘉奖，连续三年优秀，记三等合理安排。英国确定公务员考核等次主要来，但还处在初始阶段，存在许多问题，需功一次，并给予相应奖金奖励。有三个程序：（1）自我写出评价材料。年要不断改进和完善。本文将从实践的角度以上调查的考核等次的确定程序，基底，公务员本人对照本人年度目标写出年认识我国公务员考核等次制度的现状，认本上是与《公务员考核规定（试行）》中的度评估材料，客观地对自己进行评价；（2）真借鉴英国的成熟经验，提出完善的对策要求是一致的。通过调查发

6、现，当前我国直接管理者写出对被评估者的评价报告。和建议。公务员考核等次制度的效果是不能令人直接管理者，经常接触被评估者，容易进一、我国公务员考核等次制度的实践满意的，需要进行改进和完善。主要问题入评估者的角色，由直接管理者对公务员观察有：一是在确定考核等次的程序中，基本作出综合评价，直接管理者要与工作人员2006年1月1日起施行的《中华人上没有与公务员个人沟通的环节，即使有本人，对评估结论反复进行协商，多次交民共和国公务员法》第五章对公务员考核沟通也是领导们之间，比如主管局长与处换意见，正式写出评估报告，报上级人事进行了专章规定。第35条规定了确定考长之间，处长与副处长之间，处长与

7、科员部门审查备案；（3）被评估人向上级提请核等次的程序，第36条规定了考核等次之间少有沟通。等次确定后不与个人见评估复议。当被评估人对直接管理者作出的划分，第37条确定了考核结果的运用。面，评语也看不到；二是考核等次名义上的评估报告有争议时，可以向直接管理者2008年12月2日国家公务员局发布了有优秀、称职、基本称职、不称职4个，实的上级提请评估复议，但要阐明理由和事《公务员考核规定（试行）》，对公务员考核际执行中一般简化为优秀和称职2个，不实。直接管理者的上级接到评