在全县农村工作会议上的讲话张承荣2009.doc

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1、在全县农村经济工作会议上的讲话县委常委、政府副县长张承荣（2009年2月日）同志们：这次全县农村经济工作会议主要任务是贯彻全县经济工作会议精神，总结2008年农业农村工作，分析形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的措施，部署2009年农业农村工作。在今天上午的会议上，县委辛书记、政府郭县长分别作了重要讲话，明确提出了全县经济工作的总体要求。刚才，叶常委传达了省市农村工作会议精神，大家一定要认真学习，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、2008年农业农村工作回顾过去的一年,是全县农村经济发展很不平凡的一年。面对雨雪冰冻和“5·12”特大地震灾害，全县大力发展特色优势产

2、业，加强农业基础设施建设，深入开展扶贫开发，扎实推进新农村建设，农村经济呈现出了良好的发展势头。（一）项目建设取得新突破。狠抓项目工作的建设、争取、论证和管理工作。一是灾后恢复重建成效显著。完成了《两当县灾后恢复重建总体规划》及10个专项规划，挤入国家灾后重建总体规划项目资金15.8亿元，14实施灾后恢复重建项目295项，完成投资2.2亿元。储备灾后重建项目722个，总投资2.3亿元，储备国家扩大内需项目222项，总投资1.8亿元。二是正常项目建设稳步推进。全县在建项目78项，完成55项、投资2.3万元。争取项目113项，争取国家投资0.9亿元。论证储备项目71项。项目建设拉

3、动农村经济持续快速发展。（二）农业特色产业稳步发展。进一步调整优化产业结构。一是狠抓了经济林果产业开发。完成核桃树综合管理50万株、补植补造0.2万株、嫁接换优10万株、直播30万窝、植苗70万株，全县核桃树发展到419万株。二是狠抓了蔬菜产业开发。全县新发展蔬菜6000亩，其中无公害3000亩，发展洋芋2.4万亩。三是狠抓了烤烟产业开发。全县发展烤烟5418亩，实现产量81万公斤、产值812.7万元、税收210万元。四是狠抓了中药材产业开发。新发展中小药材2.22万亩，全县累计面积达到7.04万亩。五是狠抓了草食畜产业开发。新建冯河标准化养猪小区和戚家养牛小区，牛羊饲养量完

4、成3.92万头，出栏1万头,鸡饲养量达到18.6万只，出栏11.14万只。（三）农村基础设施建设明显加快。一是农田水利建设稳步推进。实施了10项农田水利灌溉项目，解决了1.1万亩农田灌溉问题。新修梯田7990亩。二是生态14建设取得新突破。完成城区山体绿化6800亩、绿色通道建设45公里、生态林建设2.5万亩、城区绿化2万多平方米，省级生态园林县城顺利通过验收。三是乡村农业基础条件进一步改善。新建沼气237口、乡村沼气服务站2个、乡村清洁工程1处。杨店乡灵官土地开发治理项目取得阶段性成果，开展了第二次全国土地调查工作，完成了两当县基础测绘规划，安装地质滑坡预警伸缩仪50台（套

5、）。四是顺利完成城区基础设施建设任务。完成了广香苑景观绿化工程、广香河亮化工程、两当河Ⅲ级水面工程和两当河拦污装置工程，在城防河堤安装仿汉白玉栏杆5.53公里。（四）扶贫开发新农村灾后重建进展顺利。完成了张家两当桥、站儿巷崖角、云屏元山、泰山同心等4个整村推进项目建设，实施了城关崖头、杨店颜河、站儿巷冯河、兴化乡文家、显龙乡显龙村、张家乡张家村等6个移民安置区建设。全力推进西坡竹林、城关戚家、站儿巷冯河、云屏棉老村、左家乡左家村等新农村示范点建设。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前农业和农村发展中存在的困难和问题，农村经济发展仍然还存在三大难以走出的“困惑”：一是农业难以

6、走出“靠天吃饭、被动抗灾”14的困惑。农业基础设施建设薄弱，水利系统不够完善，中型骨干水源缺乏，防灾、抗灾、救灾体系不够健全，农业抗御自然灾害的能力不强，面对低温冰冻灾害和突如其来的地震灾害，农业发展仍处于被动抗灾的局面。二是农村难以走出“独立行走、自主发展”的困惑。农村经济相对落后，财政增收困难，谈不上工业反哺农业，城市支持农村，对农业的投入少，农村饮水难、上学难、看病难的问题比较突出，难以适应建设社会主义新农村的要求。三是农民难以走出“井底之蛙、自我超越”的困惑。农民素质普遍偏低，静态保守思想占据着农民的思想上风，顺应新形势、接受新事物、迎接新开放、融入新开发的能力不强，

7、跟不上形势的发展节拍，适应不了农村经济的超越发展。这些问题都深刻的制约着全县农业和农村经济发展，必须引起我们高度重视，认真加以解决。二、2009年全县农业及农村工作安排按照中央一号文件和全省农村工作会议精神以及市委、市政府对全市农业和农村经济工作的安排意见，2009年全县农业农村工作的总体思路是：以促进农村生产发展和农民增收为重点，着力抓好核桃、蔬菜、烤烟、畜禽、中药材“一主四辅”五大主导产业，进一步调整优化农业产业结构，提升产业化经营水平，不断改善农业基础设施和农村生态、生产、生活条件，加快扶贫开发和