在全省秋冬季农业工作会议上的讲话.doc

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1、在全省秋冬季农业工作会议上的讲话姜安荣（2007年10月26日）同志们：“霜降”已过，农事催人紧。经省政府同意，今天，我们在漳浦县召开全省秋冬季农业工作会议，目的是以实际行动贯彻党的十七大精神，动员和部署全省秋冬季农业工作，确保秋冬季农业各项工作顺利开展，促进全年农业和农村经济发展各项目标任务的全面完成。省委省政府对这次会议高度重视，卢展工书记、黄小晶省长、张昌平常务副省长对开好会议都做了重要指示，张昌平常务副省长还于百忙中发来了书面讲话。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。上午，大家参观了漳浦县秋冬季农业生产现场、基地和农产品加工企业；等下，漳浦、古田等县（市、区）还要介绍典型经验，

2、这些都将给我们很多很好的启示。下面，我讲四点意见。一、提高思想认识，高度重视秋冬季农业生产今年以来，全省各级农业部门认真贯彻落实中央和省委1号文件，按照社会主义新农村建设的总体部署，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一中心，以“抓龙头深加工树品牌、抓茶菌强产业促增收、抓沼气精管理创机制、抓闽台增外向拓市场、抓防控建体系保安全”等五项重点工作为抓手，全面推进海峡西岸现代农业建设，25农业和农村经济保持了持续、健康、较快的发展态势。1-9月，全省农林牧渔业实现总产值967.15亿元，同比增长4.4％。其中，农业产值372.35亿元，增长4％，牧业产值214.42亿元，增长5.5％；农

3、民人均现金收入4100.72元，同比增加487.75元，增长13.5%，增幅同比上升4.9个百分点，扣除价格因素实际增长8.1%，也是近几年来增长速度最快的一年。今年，我省农业和农村经济工作亮点纷呈，突出表现在以下六个方面：一是粮食有望获得较好收成，经济作物生产态势良好；二是畜牧业发展形势喜人，重大动物疫病防控工作扎实有效；三是闽台农业合作取得新进展，农产品出口持续较快增长；四是农产品质量安全水平得到较大提升，合格率高于以往任何时期。五是农牧业产业化水平稳步提高，龙头企业实力不断壮大。六是党的支农惠农政策得到全面落实。这些成绩的取得，应该说，主要是归功于政策好、天帮忙、人努力。在肯定

4、成绩的同时，我们必须看到，当前农业农村经济运行中也还存在许多困难和问题：一是稳定粮食生产难度加大。受耕地面积逐年减少及局部干旱缺水的影响，一些地方双季晚稻出现了无法插秧和绝收的情况，导致双季晚稻种植面积较去年减少近10万亩；稻飞虱等重大病虫害的威胁严重，稳定粮食生产的难度越来越大。二是动物防疫形势十分严峻。25秋冬季是重大动物疫情的高发季节和候鸟迁徙高峰季节，按照疫情流行和候鸟迁徙规律，发生疫情的风险加大；周边省份的高致病性猪蓝耳病疫情至今尚未平息，对我省构成严重威胁；由于消费习惯，10月份起我省活畜禽调运频繁，特别是秋冬季传统节日较多，引发疫情的风险加大；我省畜禽散养的比重仍然很大

5、，散养户饲养条件差，管理粗放，防疫意识淡薄，防疫难度大；今年的秋防工作任务较往年相比，增加了高致病性猪蓝耳病和猪瘟两个强制免疫病种，工作量增大、防疫时间延长、完成时间紧、要求高，而且完成秋防的基层防疫机构、队伍和经费缺乏保障。三是农产品质量安全问题仍然突出。随着消费水平提高和观念变化，公众对农产品质量安全日益关注，非常敏感。近年来，虽然我省农产品质量安全水平有了明显提高，但还存在作为生产主体的农民量大面广，市场监管难度大；农产品产加销一体化程度低，环节多、链条长、安全隐患多；农产品质量标准体系建设滞后，监管体系不健全，协调机制不完善等。四是明年要继续保持农民收入的高速增长压力较大。今

6、年中央财政支农力度是历年来最大的一年，就粮食直补而言，去年中央安排福建粮食直补是1.2亿多元，今年是3亿多元。另外，今年农业无大灾，农产品价格也不错，明年中央财政能否继续大幅增加对我省的支持，能否保证不发生重大自然灾害，农产品价格能否继续大幅提升，还有许多变数，要继续保持农民收入高速增长的态势压力不小。针对当前存在的问题，各级农业部门要进一步提高对做好秋冬季农业工作重要性和必要性的认识，切实把秋冬季作为农业生产的重要一季抓紧抓实，抓出成效。25一要充分认识到秋冬季农业生产的安全度高。首先，秋冬季农业生产面临的灾害较少。我省是暴雨洪涝、台风等自然灾害频发的省份。相对于其他季节而言，秋冬

7、季气候好、风险小、病虫害少，是安全的一季。其次，秋冬季农业生产可提高农田资源利用率。我省人多地少，人均占有农业资源，尤其是农田资源少。我省的农业生产存在着“夏秋紧”、“冬季松”的特点，抓好秋冬农业生产，可充分利用有限的农田资源，提高复种指数，提高单产效益。二要充分认识到秋冬季农业生产的效益显著。秋冬季农业生产具有生产名目多、效益好、周期短、见效快的特点。马铃薯、蔬菜、食用菌等都是秋冬季农业生产的主要作物，正逐渐成为农民增收的重要产业。比如，秋冬季食用菌产出