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《我国社会保险费在不同征缴体制下的征缴效率的实证分析——以武汉、成都、广州为例》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、“博文杯”百项实证创新基金项目博文明理厚德济世0“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请书项目名称:我国社会保险费在不同征缴体制下的征缴效率的实证分析——以武汉、成都、广州为例指导老师:主持人:团队成员:二零一一年六月中南财经政法大学财政税务学院博文杯科研小组1“博文杯”百项实证创新基金项目博文明理厚德济世中南财经政法大学“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表项目名称我国社会保险费在不同征缴体制下的征缴效率的实证分析——以武汉、成都、广州为例电话主持人联系方式电子信箱主持人已有成果姓名学院专业年级参加人2“博文杯”百项实证创新基金项目博文明理厚德济世我国社会保险费在不同征缴体制
2、下的征缴效率的实证分析——以武汉、成都、广州为例目录一、选题背景┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4二、选题依据及价值分析┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈72.1选题依据┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈72.2选题价值分析┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9三、项目可行性分析┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈123.1选题可行性┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈123.2实践可行性┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈13四、研究思路┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈15五、学科交叉与创
3、新┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈175.1学科交叉┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈175.2创新与突破┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈19六、实践与调研┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈206.1调研时间安排┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈206.2调研地点┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈236.3调研方法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈23七、成果形式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈247.1研究报告┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈247.2学术论文┈
4、┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈24八、附件内容8.1问卷调查(一)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈258.2问卷调查(二)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈268.3问卷调查(三)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈278.4成员简介┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈288.5经费预算┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈293“博文杯”百项实证创新基金项目博文明理厚德济世一、选题背景(一)国内背景我国加速全民社保进程中,社保资金的缺口问题越发凸显。据相关数据估算,社保资金缺口将超过全年的国家财政收入。据专业人士估算,即使不计失业
5、保障,保障资金的需求至少在10万亿,而截至2010年底审计署审计数据表明,全国各类社保基金积累额近2.8万亿元。由此可见,目前社保资金的缺口远远超过政府全年的财政收入。根据《2010年人力资源和社会保障事业发展统计公报》2010年全国五项社会保险基金收入合计18823亿元,比上年增长16.8%。基金支出合计14819亿元,比上年增长20.5%。总体来看,收大于支的成绩还是喜人的,但这只是一个简单的增量问题。因为根据《中国劳动统计年鉴(2010)》,城镇就业人员平均劳动报酬为37147元,同期,城镇就业人数为30210万人,如果按我国较为普遍的缴费率(大约工资总额的41%,其中养老为
6、28%,医疗为8%,失业为3%,工伤与生育各为1%左右)计算,我国达到全覆盖率时的社保基金收入为92851.2亿元,而仅城镇社保基金就应达到55156.8亿元,这样看来按缴费额计算,我国的社保基金的参保率仅为14.8%。若仅从养老保险看,我国参加城镇养老保险的职工人数为21891万人,参加农村医疗保险的在业人数为5083.2万人,若按缴费率8%计算,实际缴纳的养老保险应为32325.7亿元,城镇养老保险基金收入应为31673.4亿元。实际上,2010年我国城镇养老保险基金的征缴收入仅为13420亿元,实际缴纳基金仅占按实际参保人数计算的养老保险基金缴纳额的25.3%。说明,我国的社
7、会保险无论在覆盖率上,还是在基金缴纳比率上,都明显不足。4“博文杯”百项实证创新基金项目博文明理厚德济世图1:近五年社会保险基金收支情况我国自国务院颁布实施了《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)后,按照其第六条规定,“社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务部门征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。”自此在全国形成了四种不同的社保费用征缴体制:1.社会保障经办机构全责征收;2.地税部门全责征收;3.