中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

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1、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定渊中发也2015页34号冤渊2015年11月29日冤确保到2020年农村贫困人口实现脱贫袁是全面建成小康社会最艰巨的任务遥现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定遥一尧增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感消除贫困尧改善民生尧逐步实现共同富裕袁是社会主义的本质要求袁是我们党的重要使命遥改革开放以来袁我们实施大规模扶贫开发袁使7亿农村贫困人口摆脱贫困袁取得了举世瞩目的伟大成就袁谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章遥党的十八大以来袁我们把扶贫开发工作纳入野四个全面冶战略布局袁作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作袁摆在更加突出的位置袁大力

2、实施精准扶贫袁不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路袁不断开创扶贫开发事业新局面遥我国扶贫开发已进入啃硬骨头尧攻坚拔寨的冲刺期遥中西部一些省渊自治区尧直辖市冤贫困人口规模依然较大袁剩下的贫困人口贫困程度较深袁减贫成本更高袁脱贫难度更大遥实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标袁时间十分紧迫尧任务相当繁重遥必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法袁坚决打赢这场攻坚战遥扶贫开发事关全面建成小康社会袁事关人民福祉袁事关巩固党的执政基础袁事关国家长治久安袁事关我国国际形象遥打赢脱贫攻坚战袁是促进全体人民共享改革发展成果尧实现共同富裕的重大举措袁是体现中国特色社会主义制度优越性的

3、重要标志袁也是经济发展新常态下扩大国内需求尧促进经济增长的重要途径遥各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓袁切实增强责任感尧使命感和紧迫感袁切实解决好思想认识不到位尧体制机制不健全尧工作措施不落实等突出问题袁不辱使命尧勇于担当袁只争朝夕尧真抓实干袁加快补齐全面建成小康社会中的这块突-1-脱贫攻坚政策汇编出短板袁决不让一个地区尧一个民族掉队袁实现叶中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议曳确定的脱贫攻坚目标遥二尧打赢脱贫攻坚战的总体要求渊一冤指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中尧三中尧四中尧五中全会精神袁以邓小平理论尧野三个代表冶重要思想尧科学发展观为指

4、导袁深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神袁围绕野四个全面冶战略布局袁牢固树立并切实贯彻创新尧协调尧绿色尧开放尧共享的发展理念袁充分发挥政治优势和制度优势袁把精准扶贫尧精准脱贫作为基本方略袁坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进袁坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合袁坚持扶贫开发与生态保护并重袁坚持扶贫开发与社会保障有效衔接袁咬定青山不放松袁采取超常规举措袁拿出过硬办法袁举全党全社会之力袁坚决打赢脱贫攻坚战遥渊二冤总体目标到2020年袁稳定实现农村贫困人口不愁吃尧不愁穿袁义务教育尧基本医疗和住房安全有保障遥实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平袁基本公共服务主要领域指

5、标接近全国平均水平遥确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫袁贫困县全部摘帽袁解决区域性整体贫困遥渊三冤基本原则要要坚持党的领导袁夯实组织基础遥充分发挥各级党委总揽全局尧协调各方的领导核心作用袁严格执行脱贫攻坚一把手负责制袁省市县乡村五级书记一起抓遥切实加强贫困地区农村基层党组织建设袁使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒遥要要坚持政府主导袁增强社会合力遥强化政府责任袁引领市场尧社会协同发力袁鼓励先富帮后富袁构建专项扶贫尧行业扶贫尧社会扶贫互为补充的大扶贫格局遥要要坚持精准扶贫袁提高扶贫成效遥扶贫开发贵在精准袁重在精准袁必须解决好扶持谁尧谁来扶尧怎么扶的问题袁做到扶真贫尧真扶贫尧真脱贫袁切

6、实提高扶贫成果可持续性袁让贫困人口有更多的获得感遥要要坚持保护生态袁实现绿色发展遥牢固树立绿水青山就是金山银山的理念袁把生态保护放在优先位置袁扶贫开发不能以牺牲生态为代价袁探索生态脱贫新路-2-中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定子袁让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠遥要要坚持群众主体袁激发内生动力遥继续推进开发式扶贫袁处理好国家尧社会帮扶和自身努力的关系袁发扬自力更生尧艰苦奋斗尧勤劳致富精神袁充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性袁注重扶贫先扶智袁增强贫困人口自我发展能力遥要要坚持因地制宜袁创新体制机制遥突出问题导向袁创新扶贫开发路径袁由野大水漫灌冶向野精准滴灌冶转变曰创新扶贫

7、资源使用方式袁由多头分散向统筹集中转变曰创新扶贫开发模式袁由偏重野输血冶向注重野造血冶转变曰创新扶贫考评体系袁由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变遥三尧实施精准扶贫方略袁加快贫困人口精准脱贫渊四冤健全精准扶贫工作机制遥抓好精准识别尧建档立卡这个关键环节袁为打赢脱贫攻坚战打好基础袁为推进城乡发展一体化尧逐步实现基本公共服务均等化创造条件遥按照扶持对象精准尧项目安排精准尧资金使用精准尧措施到户精准尧因村派人精准尧脱贫成效精准的要