社科基金：促进中小企业发展的对策研究.doc

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1、登记号项日序号国家社会科学基金项目《课题论证》活页课题名称：促进中小企业发展的对策研究1.本课题国内外研究现状述评及研究意义。2.研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点和创新Z处。限4000字以内。%1.本课题国内外研究现状述评，研究意义20世纪50年代之后，中小企业的作用逐步得到重视。经过五十多年的积累，中小企业研究文献已经达到汗牛充栋的程度。早期的文献，主要致力于发掘中小企业的作用（BirchD.1987）,这些成果改变了许多国家对中小企业的看法，并成为主动发展中小企业的理论依据。此后中小企业研究迅

2、速拓展到诸如中小企业属性、机制（S.Carter,2006）.中小企业融资、中小企业竞争优势与竞争力（R.J.Rosen,2007）＞以及中小企业政府支持体系等领域（JamesCurran,2002）_与本课题主题相关的研究主要集中在支持政策体系对中小企业成长的影响，以及社会服务体系对中小企业成长的影响（BrysonJ.R.andDanielsP.W.1998）.中小企业产业促进政策探讨（BennettR.andRobsonP.2000）、创业与经济发展（WRENC.2001）、区域中小企业政策、区域服务政策措施对

3、中小企业成长的影响（ArmstrongH.W.2001）等相关领域。国内对于中小企业的研究起步相对较晩。总体来说，1998年之前我国的研究工作大多集中于论证中小企业的重要性，并对中小企业融资问题多有涉及；此后研究热点转向政府政策（课题组，1998）、中小企业集群（仇保兴，1998）、中小企业竞争力及评价体系（林汉川，2003）等领域，近几年出现少量关注中小企业政策环境的文献（葛立成，2004）。尽管国内外研究中小企业发展对策的文献较多，但这些研究存在三方面不足：（1）忽视了讨论中小企业发展对策的基本前提。充分把握中

4、小企业成长所需条件和现实生存环境是提出对策的前提，而现有文献缺少对中小企业发展环境的评价，更没有从发展环境评价角度去理解中小企业促进政策；（2）现有文献大多将支持中小企业发展的主体责任限于政府，忽视了市场力量和完善的区域环境对中小企业发展的巨大作用；（3）现有研究所提出的对策都是静态的和一维的，没有考虑处于不同成长阶段、不同产业和不同空间环境下的中小企业的不同需要，导致政策缺乏针对性和科学性。本课题的意义在于增强中小企业发展对策的系统性、针对性、科学性及可操作性。课题研究建立在两个基本命题基础上：（1）环境对中小企

5、业的发展有重要影响；（2）促进中小企业发展的最重要的对策是改善发展环境。对发展环境的研究可以帮助我们弄清不同环境下中小企业成长的基本路径和不同成长阶段的需要，使我们的对策有的放矢。可见，对中小企业发展环境的研究和评价是制订中小企业对策的前提，也是其科学性的基本保证，而此前国内外的研究皆忽略了此重要前提。本课题先研究不同发展阶段、不同产业中小企业对发展环境的要求，再对比评价中小企业现实发展环境，在此基础上提出动态的三维对策体系，这一研究路径保证了选题本身的科学性和重要的理论与现实意义。二、研究的主要内容、基本思路和方

6、法.重点难点.主要观点及创新之处（一）主要研究内容1、中小企业成长需要什么样的环境。本课题以中小企业成长规律为主线，考察不同成长阶段、不同产业内自然禀赋、区位因素、关联产业与支持产业、价值链、空间聚集因素及规模扌艮酬因素、需求条件、市场环境与制度环境以及历史文化精神等相关环境因素对中小企业成长的影响，着重探讨哪些因素制约着中小企业的成长以及改善中小企业发展环境的具体途径。2、我国中小企业发展环境评价。建立评价指标体系，运用定性和定量方法评价我国中小企业现实发展环境，找出存在的问题，作为制定对策的基本依据。3、构建促

7、进中小企业发展的三维动态对策体系"在上述研究基础上，制定符合中小企业发展需要的三维动态对策体系，即分别以困迥（为处于不同成长阶段的中小企业提供不同的支持措施）、边（促进中小企业选择有效的空间分布方式）和产业（根据不同产业的具体特征釆取差别化的产业政策）为维度，构造包含“时间+空间”（即分成长阶段制定空间对策,如创业期的集中孵化，成熟期的集群化发展等）、“时间+产业”（即同时考虑中小企业的不同成长阶段和所处的不同产业来制定对策，如对创业期的高科技企业着重进行资金支持等）、“空间+产业”（即对不同地区的企业釆用不同的对

8、策）这三个支持平面在内的对策体系（见图），综合运用政府和市场两方面力量来发展中小企业。具体对策包括财税政策、金融政策、法律法规、产业发展规划、社会服务体系、风险资本支持、区域协调、产业链空间整合（集聚与配套）、价值链整合、文化积淀以及企业家精神培养等方面"（二）基本思路和方法1、具体研究思路包括如下三个递进步骤：（1）揭示中小企业成长所需条件和环境（理想环境