水资源论证中水质论证浅析.doc

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1、水资源论证中水质论证浅析时志敏辽宁省水文局朝阳分局朝阳摘要：通过几起建设项目水资源论证，在评价水质过程中，要把功能区的水质要求做为标准,把建设项目单位放在微观和宏观两个角度去思考，在评价水体时要水质水量共同描述。为了更好地开展建设项目水资源论证，要加大监测的站网密度和频率，建立水质模型，率定有价值的经验系数。关键词：建设项目水资源论证水质水量微观宏观水功能区2002年3月24口，山国家计委和水利部联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》（水利部15号令）。建设项目水资源论证制度是我国继建立建设项目环境影响评价制度之后，在资源领域

2、确立的乂一项水资源开发利用影响评价制度。她的颁布实施必将对加强水资源管理，实现水资源的合理开发和优化配置，捉高水资源利用效率，科学保护水资源，深化収水许可制度，规范行政许可行为产生积极的影响。在水资源论证中，根据报告书编写基本要求，涉及水质方面的主要是第六章建设项目退水情况及対水环境影响分析和第八章水资源保护措施，以及部分章节中涉及到与水质有关的方案选择。实际论证中主要评价建设项冃収水水质状况，有无污染及其解决污染方案；论证建设项目产生的废物水排入河流，湖泊等对水域水生态环境，水质有无影响及影响程度和保护措施。笔者通过几起建设项

3、目的水资源论证屮水质部分的论证，总结了心得，发现点问题，在此提出，谨供读者参考讨论。一：水质、水量有机结合在水资源论证中，水质水量要有机结合起來，使评价水体的质与量和谐统一。就是在评价某个水休时，在农述水量参数的同时一定耍表述水质参数，让人感觉所评价的水体不是一个枯燥的水昴数字，而是带有质量的丰满体，使水体利益分享者能够很客观地根据自C対水体的要求來评价是否满足他们的需要。水质水量的结合在实际论证中也要分情况，评价单独的水源地、地下水、废污水等水体，水质水最结合只要选择有代表性的断面进行监测评价，结合水量给出水体的表达参数。如遇

4、到某水体同时具有入境水，出境水和废污水排入吋，要把不同水体的水质水量都分析清楚，然后根据水质模型，推算水体混合带和充分混合后水质水量的统一体。即使山于技术条件的限制，在定性给出一水体参数时也要水质水量结合，分别给出水量和水质的范闌区间。二：以水功能区为标准我们在水资源论证中，-•定耍按照建设项目单位所在的功能区为标准。水功能区划分是水资源科学管理和水资源可持续开发利用的基础，是水资源保护和水污染防治的依据，是根据保护目标、水环境的承受能力确定重点保护功能区、强化目标管理的体现。按照水功能区划要求，--般不在除开发利用区外所有一级

5、区划内建设项目，建设项目的性质决定其只能在相应的二级功能区划内。这是水质论证中最基本的指导思想°我们在论证相关建设项目单位废污水排放和退水时，还要根据水体的水环境容量、水体的纳污能力、生态需水量、污染物削减系数等一系列相关因素，判断水休水质级别是否满足水功能区耍求。不能只考虑废污水是否达标排放，同时也要考虑地下水是否会受到污染，当废污水排放昴很少时，要重视量变到质变的转化。三：宏观、微观有机结合在建设项目水资源论证中，如涉及的建设项目单位只是一个小企业，在为英论证水源地时,当水量论证满足要求后，对于水质方而，如果监测的代表性収水

6、点水质级别满足要求，所排放的废污水也不影响所在功能区内水质变化，那在微观上就可以对这个小企业下肯定的结论。但站在一个宏观的角度去看，在这个水功能区划内，还有其他的企业或者居民，那就要根据的水体利益分享者优先来定夺，经济发展用水不能挤占生态用水和生活用水，工业用水不能挤占农业用水。此外，宏观上述耍把握国民经济的发展方向。要把水资源论证做为杠杆,要结合水与经济的相互关系，根据资源的承载能力，以水资源条件为基础。来控制国民经济的布局。四：增加水功能区和其它特殊水域水质监测建设项日水资源论证中水质评价是为了了解建设项目单位在取用水，退排

7、水过程中是否会对水源地或水功能区产生不良影响，是为防［上污染，保护水源服务的。在实际论证中发现水质资料稀缺，水质资料远不如水量资料多，而II水量资料借鉴价值和统计价值明显。常规水质站网主耍是大江大河和水库的控制站，监测的水质资料仅是宏观描述，而且水体的水质状况随经济发展变化幅度大，除了丰平枯水期水最影响外，影响因素不确定。资料稀缺影响了水质论证的准确度。为了以后论证更好开展，当务之急要增加水质监测站网和监测频次，各水功能区划控制断面，大江大河的入境区、出境区、支流汇入区，尤其在建设项目出现概率较大城镇地区，要按照丰平枯水期滋年监

8、测，并根据实际情况，增加监测项目。五：建立模型建设项目单位产生的废污水排入河流，湖泊等对水域内水体造成污染，影响水生态环境,在论证水资源的质量有无影响及影响程度时，定性分析是不够的，定量分析建立模型是关键,所以要根据自身实际情况，尽快对有代衣性的水系、河段、（湖