农村剩余劳动力转移理论研究综述.doc

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1、农村剩余劳动力转移理论研究综述随着经济的发展，农村劳动力大量进城务工，转移性收入成为农民收入的重要来源。2004年〜2010年，中央政府连续出台了七个针对“三农”问题的“一号文件”，制定和实施了一系列惠农、支农政策，重新开启了新一轮的农村改革，足见中央政府对于“三农”问题的高度重视，“三农”问题的根木解决和社会主义新农村建设，都离不开数以亿计的农村劳动力的顺畅转移。农村劳动力从传统农业向非农产业转移，既是解决我国农村就业的根本途径，也是实现现代经济增长的必由之路。转移现冇农村剩余劳动力，实现农村劳动力充分就业，积极开发农村人力资源不仅是国民经济持续、健康、快速发展的重要基础，也是保证政

2、治安定、社会稳定进步的基本条件。关键字：农村剩余劳动力、劳力转移、转移理论、制约因素正文：一、我国农村剩余劳力转移现状1•农村剩余劳动力流动政策的积极调整变化建国后，我国长期实行的乡镇之间严格的户籍制度控制劳动力的流动,改革开放初期农民转移就业政策出现松动，但为了减轻“民工潮”给经济发展、社会稳定带来的不利影响，对农村劳动力进城务工实行有效控制,严格管理，并建立临时务工许可证和就业登记制度.引农民工有序流动。2002年屮共屮央国务院第一次提出了针对农民进城务工的“公平对待，合理引导，完善管理。搞好服务”的十六字方针.提出取消对农民工进城务工就业的不合理限制.切实解决拖欠和克扣农民工工资

3、问题.改善农民工生产生活条件，做好农民工培训，多渠道安排农民工子女就学，加强对农民工的管理。2008年10月12日召开的十七届三屮全会又一次指出：“统筹城乡劳动就业。加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序出外就业。鼓励农民就近转移就业，扶持农民返乡创业2.农村剩余劳动力转移就业形势严峻我国正处在劳动年龄人口不断上升期，就业压力巨大，正处在大规模产业结构调整期，下岗职工表现为持续长期的结构性失业，处在资木迅速深化过程。经济增长吸纳劳动力的能力正在减弱.”这些因素，使目前就业刚性矛盾和结构矛盾非常突出。二、劳动力迁移理论1•刘易斯农村劳动力转移的二元结构模型⑵。国外众多学者对农村剩余

4、劳动力转移问题进行了研究，其中，较为成熟的是刘易斯的二元经济理论。1954年，美国经济学家阿瑟〃刘易斯在《劳动力无限供给下的经济发展》一文中提出在劳动力无限供给条件下二元结构的传统部门向现代部门转化的理论模式。他认为，在具有二元经济结构特征的社会里，劳动力供给具有完全弹性，只要工业部门高于农业部门维持生计的固定工资水平,就可获得无限供给的劳动力［3］。工业部门吸收农业部门无限供给的劳动力资源代替资本，所获超额利润被用于再投资进行新的资本扩张，吸收更多的农村剩余劳动力。在农村剩余劳动力向工业转移过程中，传统农业部门逐渐摆脱剩余劳动力负担，农业劳动边际生产率就会提高，从而得以摆脱低效开始真

5、正发展。此时，二元结构经济转换为同质的一元现代经济。2、双梯度交叉转移模式中国学者对农村剩余劳动力转移问题进行了广泛探讨，景普秋等把中国农村剩余劳动力转移的动力概括为：来自农村的排斥力、来自工业化与城市化的推动力以及来自转移过程的摩擦力⑷；侯风云给出了屮国农村劳动力剩余规模估计，并对外流规模影响因素进行了实证分析⑸。以孔祥智为代表，在《我国劳动力转移的现实选择一一双梯度交叉转移模式》中提出“双梯度交叉转移模式”[6]。“双梯度交叉转移模式”的含义是：劳动力的差异性梯度和地区性梯度交叉进行转移。具体地讲，浅层次转移包含两个方面的内容：一是农业内部转移，它是指种植业的剩余劳动力向畜牧业、渔

6、业、林业等方面的转移。二是农村内部转移，它是指农村剩余劳动力向乡镇企业和农村二、三产业的转移。通过农业组织的创新和技术进步，促进农业产业化发展，拓宽农业内部的就业渠道，提高农民的边际收益，促进农业剩余劳动力的内部转化，为最终实现农业剩余劳动力地域、职业彻底转移创造条件。2.收入差距影响农村劳动力转移朱农在《论收入差距对中国乡城迁移决策的影响》中总结，收入差距在迁移决策中的重要作用:无论对于男性还是对于女性，该变量的冋归系数都显著为正。这就是说城乡收入差距越大，农村劳动力向城市迁移的倾向就越强。而且朱农发现，性别是对转移决策有重要影响的变量之一，女人较男人不喜欢转移。并发现婚姻状况对转移

7、冇显著的负影响，对这种结果的首耍解释是已婚的劳动者具有较高的转移成本（包括现金成本和心理成本）⑺。4•制度因素对农村劳动力转移决策的影响蔡昉研究了制度对农村劳动力转移决策的影响。他的研究结论是：传统的发展战略以及户籍制度限制了潜在的转移行为，正在进行的改革放松了对劳动力转移的控制，因为中国的改革远没有完成，制度障碍对劳动力自由流动的障碍依然存在，在这种情况下，无论是预期收入还是人力资本禀赋对转移动力的解释都是不充分的。在某种程度上，制度改革在促