《卡塔赫纳生物安全议定书

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1、《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古屋-吉隆坡补充议定书》生物多样性公约秘书处蒙特利尔联合国联合国环境规划署生物多样性公约413St.JacquesStreetWest,Suite800Montreal,Quebec,CanadaH2Y1N9电话：1(514)2882220传真：1(514)2886588电邮：secretariat@cbd.int网址：www.cbd.intandbch.cbd.int/protocol版权所有©生物多样性公约秘书处2011年保留全部版权。2011年出版加拿大印刷国际标准书号：92-9225-332-8出于教育或非盈利目的本出版物

2、可予转载，毋需版权所有者的特殊许可，但须提及出处。《公约》秘书处希望收到一份使用本文件作为来源所印发的出版物。本地目录记录：卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古屋-吉隆坡补充议定书/生物多样性公约秘书处。概要：“本册子载有《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古屋-吉隆坡补充议定书》。”—出版者提供。国际标准书号92-9225-332-81.生物多样性－法律和立法2.国际环境法3.生物多样性－国际合作4.生物技术一.《生物多样性公约》（1992年）。《议定书》等，2010年10月15日。二.作为卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的生物多样性公约缔约方大会（20

3、10年：日本名古屋）。三.联合国。详细情况请联系生物多样性公约秘书处名古屋-吉隆坡补充议定书导言《卡塔赫纳生物安全议定书》于2000年1月29日获得通过，成为《生物多样性公约》的一项补充议定书。《议定书》于2003年9月11日生效。《议定书》是一项多边环境协定，目的是为安全转移、处理和使用有可能给生物多样性造成不利影响的改性活生物体作出贡献，同时顾及对人类健康的风险，并特别着重于越境的转移。《生物安全议定书》通过前后，国际上一直在考虑详细拟订关于改性活生物体造成损害的赔偿责任和补救的规则问题。《议定书》第27条为在明确的时限内完成对此问题的审议建立一种正式进程奠定了基础。第2

4、7条要求作为生物安全议定书缔约方会议的生物多样性公约缔约方大会在其第一次会议上发起一个旨在详细拟订适用于因改性活生物体的越境转移而造成损害的赔偿责任和补救办法的国际规则和程序的进程。因此，2004年2月23日至27日在吉隆坡举行的卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议设立了卡塔赫纳生物安全议定书范围内赔偿责任和补救问题不限成员名额法律和技术专家特设工作组，分析问题，详细拟订备选办法和就这一主题提出国际规则和程序的建议。经七年的谈判后，作为议定书缔约方会议的缔约方大会第五次会议2010年10月15日在日本名古屋通过了一项称为《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和

5、补救的名古屋-吉隆坡补充议定书》的国际协定。《补充议定书》通过了一项行政性办法，以解决一旦源于越境转移的改性活生物体非常可能给生物多样性的保护和可持续利用造成损害时采取的应对措施。同其母条约《卡塔赫纳生物安全议定书》一样，《名古屋-吉隆坡补充议定书》的通过，被看作是一方面将发挥防止损害的作用，另一方面将成为发展和应用现代生物技术方面的一项建立信任措施。《补充议定书》为一旦出现失误或生物多样性遭受损失或有可能遭受损失的情况规定了补救规则或应对措施，进一步推动了从改性活生物体的潜力中获得最大好处的有利环境。1名古屋-吉隆坡补充议定书《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古

6、屋-吉隆坡补充议定书》本补充议定书的缔约方，作为《生物多样性公约卡塔赫纳生物安全议定书》（以下称《议定书》）的缔约方，考虑到《关于环境与发展的里约宣言》的原则13，重申《关于环境与发展的里约宣言》原则15所载预先防范办法，认识到损害发生或非常可能发生的情况下需要根据《议定书》采取适当的应对措施，回顾《议定书》第27条，兹协议如下：第1条目标本补充议定书的目标是，通过制定改性活生物体的赔偿责任与补救领域的国际规则和程序，协助生物多样性的保护和可持续利用，同时顾及对人类健康所构成的风险。第2条术语的使用1.《生物多样性公约》（以下称《公约》）第2条和《议定书》第3条中使用的术语适

7、用于本补充议定书。2.此外，为本补充议定书的目的：(a)“作为议定书缔约方会议的缔约方大会”是指作为议定书缔约方会议的公约缔约方大会；(b)“损害”是指对生物多样性的保护和可持续利用的不利影响，同时顾及对人类健康的风险，且这种不利影响：㈠是可测量或可观察的，只要可能，应顾及主管当局所认可的科学确定的基线，这些基线应顾及任何人为变异和自然变异；㈡如本条第3款所述是重大的；(c)“经营人”是指对改性活生物体有直接或间接控制的任何人：酌情并依照国内法所确定的，包括，除其他外，许可证持有者、将改性活生物体置于市