建设区域性医疗卫生中心的构想.doc

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1、建设区域性医疗卫生中心的构想市委:卫生事业作为社会事业的重要组成部分,是“瑞金都市区”建设的重要支撑,关系到广大人民群众的幸福安康,关系到我市经济社会的协调发展。我局牢牢把握“一个突出、四个加快”的科学发展路径,积极推进“赣南东部和赣闽边际区域性医疗卫生中心”建设,现将建设情况汇报如下:一、目前发展现状及存在问题建设区域性医疗卫生中心,需要品牌医院优势、卫生资源优势、技术力量优势、地缘位置优势的综合作用。瑞金在具备非常明显的政治地位和地缘位置优势外,在卫生资源、技术力量等方面也已有一定优势基础。近年来,在市委、市政府的高度重视下,多年来投入大量人力

2、、物力、财力,卫生事业得到较快发展,已具备较好的基础设施条件、技术装备水平和医疗服务能力。市直三所医院新建业务大楼3.6万平方米,配齐配全服务设施,极大地改善了市直医疗单位服务环境,城区医疗卫生服务规模、服务档次正在朝着赣南东部赣闽边际区域医疗卫生中心迈进。近几年,开展核磁共振、四维彩超等新技术、新项目100余项,获国家、省、地(市)科技进步奖15项,县(市)级科技进步奖25项,国家专利1项。总体医疗技术居赣州市内中上水平。全市已形成骨科、烧伤科、康复科等一批特色科室,对瑞金周边地区形成一定的聚集和辐射带动作用,吸引了大量周边县市群众前来看病就医,

3、中心地位日益显现。42009年我市被省政府授予全省农村卫生工作先进县(市)。按照建设“赣南东部和赣闽边际区域性医疗卫生中心”的要求,我局积极推进了支撑医疗卫生中心地位的项目建设。一是推进了卫生行政服务中心建设,将市卫生监督所业务大楼、医疗急救中心、救灾备灾中心、中心血站、卫生局机关办公楼和农医局办公楼整合在一起。目前,已经规划了建设用地,争取了建设经费400万元,工程设计等基础性工作已经全面展开。二是推进了市中医院整体搬迁工作,已通过发改委向上申报了2000万项目资金。三是积极做好了建设项目申报工作,已完成了厦门大学附属瑞金医院(民营三甲)、医疗卫

4、生专家公寓、市妇幼保健院新业务大楼、传染病医院、康复医院、精神病医院等支撑医疗卫生中心地位的项目向上申报。但要成功建设区域性医疗卫生中心,我市尚有很多方面亟待完善和提高,很多关键性问题需要破解:一是事业发展经费不足。我市卫生事业经费投入占财政支持比例不足3%,与上级要求的8%以上相差甚远。目前根据我市根据实际情况作出的建设“赣南东部和赣闽边际区域性医疗卫生中心”卫生项目规划中,预计应投入4.168亿元,资金筹措仍是难点问题。二是卫生用地规划仍需加快,目前,除卫生行政服务中心已批准建设用地外,其余卫生建设项目均未规划用地。三是卫生人员总量不足且结构不

5、够合理,目前仅有卫技人员1846人,仅为服务人口数的2.84‰,与全国平均水平6.23‰相比,我市缺少卫技人员2203人。4上述数据仅以静态和服务本市65万人口比较,差距尚且如此,若考虑到各级卫生事业的发展和辐射至周边县市因素,差距就更大。学科带头人等高、精、尖专业技术人才尤其不足。二、下一步工作思路及对策建议1、积极规划卫生事业发展。按照建设“赣南东部和赣闽边际区域性医疗卫生中心”的要求,依靠科技进步和人才战略,完善公共卫生和医疗服务基础设施,形成医疗卫生人才引进和培养、技术进步、体制创新的优势,构建技术领先、设施先进、功能完善、协调发展的区域性

6、医疗卫生中心的总体框架,培育一批具有核心竞争力和区域龙头地位的医疗卫生机构,不断提高医疗卫生服务的区域化水平,初步建成覆盖赣南东部和赣闽边际区域近250万人口服务体系,建成集医疗服务、公共卫生保健服务于一体的区域性医疗卫生中心,吸引周边地区群众前来瑞金就医治疗、保健疗养。到2015年,市民健康水平处于赣州市前列,人均期望寿命达到74岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在10‰和13‰以下,孕产妇死亡率控制在20∕十万以下。2、积极策划支撑“中心”地位的卫生项目建设。坚持基础与高端并进,进一步规划综合性医院和专科医院的合理布局,确定不同医疗卫生

7、机构、不同卫生体系的定位,加强其间的功能互补、协调配合,提高整体医疗卫生服务技术水平。目前我局已经策化了医疗卫生专家公寓、市妇幼保健院新业务大楼、市中医院新业务大楼、卫生行政服务中心、传染病医院、15个社区卫生服务中心、康复医院和精神病医院的项目实施。其中卫生行政服务中心和市中医院新业务大楼项目进展顺利,取得了阶段性成效。4厦门大学附属瑞金医院(招商引资三甲综合医院)项目仍需进一步策化实施。今后,我局将在市委、市政府的领导组织安排下,在各有关部门的协调配合下,全面推进各卫生建设项目的实施。康复医院、精神病医院和厦门大学附属瑞金医院拟通过招商引资吸引

8、社会资本进行建设,形成多形式办医格局。其余项目靠向上争资或市财政投资完成项目建设。3、积极争取政策保障,确保“中心”建设顺

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